インドネシアによる東ティモール侵攻

カーネーション革命後、インドネシア政府は東ティモールの独立を支援する用意があることを示したが、ほどなくして東ティモールを併合することに関心を持つようになった。この理由として、独立した東ティモールが非友好的な政府の拠点として利用される恐れ、またインドネシア国内の他の分離独立運動に拍車をかける恐れがあったことが挙げられている。軍部の強硬派は統合派のAPODETIを資金面で支援したが、フレティリンやUDTのような支持は得られなかった[2]。

12月7日早朝より、インドネシアの陸海空軍による東ティモールへの本格侵攻が開始された[15][16]。セロージャ作戦（Operasi Seroja、セロージャはハスの意）と名付けられたこの侵攻は、インドネシア独立以来最大の軍事作戦となった。海軍によるディリへの砲撃に続いて、インドネシアの海上部隊が都市に上陸し、並行して641人の空挺部隊が降下した。全体で1万人の兵が投入され、昼までにインドネシア軍はディリを占領した[17]。

12月10日、2回目の侵攻で東ティモール第二の都市バウカウの占領に成功。その後も1万人規模の侵攻を継続し、クリスマスまでにリクイサとマウバラを確保した。

12日、国際連合総会において、ポルトガル領ティモール住民の民族自決権の尊重を求め、当事者に協議を通した平和解決を促し、インドネシアの軍事介入を非難して即時撤退を求める内容の総会決議3485を採決した[18][19]。この決議の採決には、インドネシアだけでなくシンガポール以外のASEAN加盟国及び日本など計10か国が反対し、また米国やニュージーランド、シンガポールなど計43か国が棄権していた[13]。

12月22日、国際連合安全保障理事会決議384を全会一致で可決した。同決議は総会決議3485と同様の内容に加えて、国連事務総長に、事実調査と全当事者との接触を目的とする特使の現地派遣と提言提出を求める内容であった[20]。国連事務総長のクルト・ヴァルトハイムは、国連ジュネーブ事務局長のヴィットリオ・ウインスピア（Vittorio Winspeare Guicciardi）を特使として選任。焦点は特使が東ティモールでフレティリンの指導者と接触できるか否かにあった。ところがスハルト政権は国連特使による現地視察の妨害を早くから準備していた。まず12月17日、APODETI代表のアラウジョを首長として東ティモール暫定政府を設置した。これは実質的にインドネシアの傀儡政権であった。1976年1月には東ティモールへ2万人規模の増派を行った[13]。

1976年1月15日、ウインスピア特使はジャカルタに到着しスハルト大統領らと会談した。19日に西ティモールに移動し暫定政府関係者と面会し、可能な限り多くの場所を訪問する要望を伝え、20日から22日にはディリやバウカウなど、東ティモールの数都市を視察した。しかし暫定政府は、天候や移動手段などを理由に挙げてそれ以外の訪問を拒否し、自由移動も認めなかった。こうして特使一行は併合派の主張だけを聞いてジャカルタに帰還した形となった。結局、国連安保理では6月以降この問題を審議することはなく、インドネシアによる東ティモールの軍事併合は放置されることとなった[13]。

1976年4月までに、インドネシアは東ティモールに35,000人の兵士を、さらに1万人をインドネシア領西ティモールに待機させた。これらの兵力の大部分はインドネシアの精鋭部隊で構成されていた[17]。これに対し、フレティリンは正規兵2,500人、非正規兵7,000人、予備役1万人の計2万人を動員した[4]。

1976年7月17日、スハルト政権は東ティモールをインドネシアの「第27番目の州（東ティモール州）」として併合することを公式に宣言した[9][13]。この併合は国際的には無視されたが、1978年1月にオーストラリアが留保付きで承認した[13][21]。

スハルトは8月に「フレティリンはまだ力を持っている」と認め、インドネシア情報機関は9月、フレティリンのゲリラがまだ5,000人いると推定した[7]。

1977年、アメリカ製の対ゲリラ攻撃機OV-10がインドネシア軍によって導入され、東ティモール側はますます劣勢となった。1977年9月から1979年3月にかけては「包囲殲滅作戦」と称した徹底的な軍事作戦を展開した[13]。

1978年12月31日、侵攻初日より東ティモール第2代大統領を務めていたニコラウ・ドス・レイス・ロバトがインドネシア軍により殺害された。優秀な司令官でもあったロバトを失った東ティモールの軍事行動はこれ以降、かろうじて拠点を有する山岳地帯に限られることとなった[4]。

併合下の東ティモールでは、インドネシアによる強権的支配が行われた一方、国連をはじめとする国際世論に助けられ、フレティリンによる武装抵抗が続いた[9]。

1997年、タイのバーツ急落に端を発した通貨危機が波及しインドネシアも経済危機に直面した。スハルトは国際通貨基金から3,300万ドルに及ぶ支援を受ける条件として、一族が関与する独占企業の廃止や、非生産的な大プロジェクトの撤回を迫られた[22]。国民の不満を誘発し、各地で抗議デモや暴動が相次いだことにより、1998年5月にスハルトは退陣を余儀なくされユスフ・ハビビが大統領を引き継いだ[23]。

ハビビは就任後間もなくして東ティモール住民に対し自治拡大を提案[24]。1999年1月には東ティモール住民が拡大自治案を拒否した場合には独立を容認するという方針を打ち出した[9]。同年5月、インドネシア、ポルトガル、国連の間で拡大自治案受け入れに関し東ティモール住民による直接投票で民意を確認することで合意した。

1999年6月、国連安保理は住民投票支援のため国際連合東ティモール・ミッション（UNAMET）を設立。

同年8月、住民投票が行われ、東ティモール住民の78.5％が拡大自治案を拒否し独立を選択した[24]。

投票結果発表直後、結果を不満とする統合派の武装組織によって武力紛争が発生し、26万人もの難民が発生した[9]。これを受けて同年9月15日、国連安保理決議により同地における平和と安全の回復等を任務とする多国籍軍東ティモール国際軍（INTERFET）が設立。多国籍軍の展開後、統合派の武装組織は西チモールへ逃亡したが、その後武装闘争を放棄する旨を宣言し自ら解体した[24]。

10月、国際連合東ティモール暫定行政機構（UNTAET）が設立[24]。

2001年8月、制憲議会選挙を実施。9月、第二次暫定内閣が発足。

2002年4月の大統領選挙を経て、同年5月20日、東ティモール民主共和国が正式に独立。この年、22万人以上の難民が帰還を果たした[9]。

1975年侵攻直後から、民間人に対する虐殺行為が報告された。12月8日にはオーストラリアのジャーナリストロジャー・イーストがディリの埠頭で頭部への銃撃により殺害された[25]。遺体は海に落ち、回収されることはなかった[26]。

1976年2月、東ティモール暫定政府副代表ロペス・ダ・クルスは、6万人の東ティモール住民が死亡し、そのほとんどが民間人であると述べた[4]。

1979年、米国国際開発庁は、人口の約半分に当たる30万人もの東ティモールの人々がインドネシア軍の設置した収容所に移動させられたと推定した[21]。

国連はインドネシアによる占領期間中に、クララス（1983年8月）、サンタクルス事件（1991年11月）、マウバラとリクイサ（1999年4月）、ディリ（1999年4月）などの虐殺事件を記録している[21]。

正確な被害者総数は不明であるが、いくつかの推計がなされている。

2001年に設置された東ティモール受容真実和解委員会（CAVR）は、1974年から1999年の期間に東ティモールにおける紛争関連で死亡した人数について、戦闘行為による死亡が約18,600人、病気や飢餓による死亡が約84,200人で、少なくとも102,000人、最大183,000人と推定している[6]。

2006年に発表された研究では、行方不明となった人数は、1975年の占領後の最初の5年間で13万人、その後の20年間では5万人以下であった。1974年から1999年の期間における東ティモールの超過死亡者数は、控えめに見積もって15万から22万人と推定した[8]。

インドネシア軍の死傷者数もはっきりしていない。1999年にウィラント国防相は最初の5年間で3,700人の兵が死亡したと述べた[21][27]。AP通信は、1999年までの占領期間に5,000人から1万人のインドネシア兵が死亡したと伝えている[21]。2005年の軍の発表では、1999年までの占領期間に正規兵2,100人、非正規兵1,500人が死亡した[5]。