ラトビアの地方行政区画

ラトビアの地方行政区画(ラトビアのちほうぎょうせいくかく)は7つの直轄市(国家都市、ラトビア語: valstspilsētas pašvaldība, 複数形:valstspilsētu pašvaldības)と36の基礎自治体(地方都市、ラトビア語: novads, 複数形:novadi、以下便宜上「」と呼称)に区分されている。また市の下位区分として都市型自治体(町、pilsēta)と行政教区pagasts)が設置されている[1]

現行の行政区画は2020年6月23日に施行された「行政区域及び居住区域に関する法律(Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likums)」が基礎となっている[2]

現行の行政区画

ラトビアの地方行政区画(2021年以降)

2021年7月1日時点で、ラトビアは7つの直轄市(国家都市、ラトビア語: valstspilsētas pašvaldība)と36の市(地方都市、ラトビア語: novads)に区分されている。なお2022年1月1日時点の附属書では2直轄市36市となっている(後述)[1]

同国では2009年に大規模な再編が行われ、2層の地方政府は9直轄市110市へ一元化された。だが自治体の規模は大小様々で、財政面においては自治体間で格差が生じていた[3]。2019年に就任したクリシュヤーニス・カリンシュ首相は格差を是正するための行政改革を優先事項とした[4]。同年9月17日に政府が受け入れた環境保護および地域開発省(VARAM)の案では2直轄市34市であったが[5]、最終的に7直轄市35市の42自治体となった。2020年6月23日に行政区域及び居住区域に関する法律が施行された。

同法に反発する自治体もあり、2020年6月16日には46の自治体が共同書簡で大統領に対し法案の公布の中止を求めるよう呼びかけた[6]。また2021年5月時点で19件の同法に関連する訴訟が憲法裁判所へ提起されている[7]。訴えが認められたケースもあり、例えばヴァラクリャーニ市はレーゼクネ市と合併する予定であったが、住民の中には独立の維持あるいはマドナ市(2009年以前はマドナ地区の一部であった)への編入を望む声があるとして市議会は憲法裁へ合併の中止を申立てた。2021年5月28日に憲法裁はヴァラクリャーニ市とレーゼクネ市の合併に違憲判決を下し[8]サエイマ(国会)は判決を受けて6月3日に同法を改正しヴァラクリャーニ市を36番目の自治体として承認した。

行政改革は何度かの改正を挟みながらも2022年現在進行中であり、2029年の地方選挙までに4つの直轄市が同名の郊外の市と合併する予定がある(#予定されている合併)。まだ実施はされていないが、2021年12月9日に採択された同法の改正によって附属書の自治体一覧は合併後へ変更され、2直轄市36市へ減少した(2022年1月1日施行[9])。

直轄市と市の一覧

#市章市名[10]ラトビア語中心地人口[11]
(2021年)
面積[11]
(km2)
統計区域備考
01ダウガフピルス直轄市Daugavpils valstspilsētas pašvaldība-80,62772ラトガレ[注釈 1]
02イェルガヴァ直轄市Jelgavas valstspilsētas pašvaldība-55,33661ゼムガレ[注釈 1]
03ユールマラ直轄市Jūrmalas valstspilsētas pašvaldība-50,248101ピエリガ
04リエパーヤ直轄市Liepājas valstspilsētas pašvaldība-67,96468クルゼメ[注釈 1]
05レーゼクネ直轄市Rēzeknes valstspilsētas pašvaldība-26,83918ラトガレ[注釈 1]
06リガ直轄市Rīgas valstspilsētas pašvaldība-614,618304リガ
07ヴェンツピルス直轄市Ventspils valstspilsētas pašvaldība-33,37258クルゼメ[注釈 1]
08アイズクラウクレ市Aizkraukles novadsアイズクラウクレ29,3672,274ゼムガレ
09アルークスネ市Alūksnes novadsアルークスネ13,8611,698ヴィドゼメ
10アウゲシュダウガヴァ市Augšdaugavas novadsダウガフピルス[注釈 2]25,9272,524ラトガレ[注釈 1]
11アーダジ市Ādažu novadsアーダジ21,134243ピエリガ
12バルヴィ市Balvu novadsバルヴィ19,0152,386ラトガレ
13バウスカ市Bauskas novadsバウスカ41,7552,175ゼムガレ
14ツェーシス市Cēsu novadsツェーシス41,1612,668ヴィドゼメ
15南クルゼメ市Dienvidkurzemes novadsグロビナ33,3643,591クルゼメ[注釈 1]
16ドベレ市Dobeles novadsドベレ28,5171,629ゼムガレ
17グルベネ市Gulbenes novadsグルベネ19,6191,872ヴィドゼメ
18イェルガヴァ市Jelgavas novadsイェルガヴァ[注釈 2]31,9691,604ゼムガレ[注釈 1]
19イェーカブピルス市Jēkabpils novadsイェーカブピルス[注釈 2]40,5762,996ゼムガレ
20クラースラヴァ市Krāslavas novadsクラースラヴァ21,4592,289ラトガレ
21クルディーガ市Kuldīgas novadsクルディーガ27,7362,505クルゼメ
22キェッカヴァ市Ķekavas novadsキェッカヴァ30,077444ピエリガ
23リンバジ市Limbažu novadsリンバジ28,5462,441ピエリガ
24リーヴァーニ市Līvānu novadsリーヴァーニ10,636623ラトガレ
25ルッザ市Ludzas novadsルッザ21,7772,411ラトガレ
26マドナ市Madonas novadsマドナ28,6923,077ヴィドゼメ
27マールペ市Mārupes novadsマールペ32,824347ピエリガ
28オグレ市Ogres novadsオグレ57,6171,839ピエリガ
29オライネ市Olaines novadsオライネ19,705309ピエリガ
30プレイリ市Preiļu novadsプレイリ16,7591,413ラトガレ
31レーゼクネ市Rēzeknes novadsレーゼクネ[注釈 2]24,2442,524ラトガレ[注釈 1]
32ロパジ市Ropažu novadsウルブロカ31,697536ピエリガ
33サラスピルス市Salaspils novadsサラスピルス22,868123ピエリガ
34サルドゥス市Saldus novadsサルドゥス27,1102,179クルゼメ
35サウルクラスティ市Saulkrastu novadsサウルクラスティ9,230278ピエリガ
36スィグルダ市Siguldas novadsスィグルダ30,6251,030ピエリガ
37スミルテネ市Smiltenes novadsスミルテネ18,1551,801ヴィドゼメ
38タルスィ市Talsu novadsタルスィ35,6992,751クルゼメ
39トゥクムス市Tukuma novadsトゥクムス44,4112,450ピエリガ
40ヴァルカ市Valkas novadsヴァルカ7,596909ヴィドゼメ
41ヴァルミエラ市Valmieras novadsヴァルミエラ51,3702,948ヴィドゼメ
42ヴェンツピルス市Ventspilsヴェンツピルス[注釈 2]10,7772,459クルゼメ
43ヴァラクリャーニ市Varakļānu novadsヴァラクリャーニ2,945278ヴィドゼメ

予定されている合併

いずれも2029年の地方選挙までに合併する予定[12]

  • 14.1 ダウガフピルス市(Daugavpils novads) - ダウガフピルス直轄市とアウゲシュダウガヴァ市
  • 18. (新)イェルガヴァ市(Jelgavas novads) - イェルガヴァ直轄市とイェルガヴァ市
  • 22.1 リエパーヤ市(Liepājas novads) - リエパーヤ直轄市と南クルゼメ市
  • 31. (新)レーゼクネ直轄市(Rēzeknes novads) - レーゼクネ直轄市とレーゼクネ市

下位行政区画

直轄市と都市型自治体を着色した地図(2021年)

市はさらに都市型自治体(町、pilsēta)と行政教区pagasts)に区分される[1]。一般的に都市型自治体の方が規模が大きい。なお直轄市には存在しない。

2022年1月1日時点で都市型自治体が無い自治体はイェルガヴァ市のみとなっている。またオライネ市、サラスピルス市は市名と同名の都市型自治体と教区のそれぞれ1つずつから構成されている[1]

過去の行政区画

2009年 - 2021年

色別の行政区画地図(2009年-2021年)。濃い赤色は直轄市。

2009年7月1日、109の基礎自治体 (Novadi) と、独自の議会と行政機構を持つ9直轄市 (Republikas pilsētas) に再編された[13]。これにより地区(第一級行政区)と町や市、教区(第二級行政区)の二重行政が解消され、行政は基礎自治体に一元化された。2010年12月18日にメールスラグスがロヤから分離し、基礎自治体は110となった[13]

直轄市

#市名ラトビア語人口
(2013年)
面積
(km²)
1ダウガフピルスDaugavpils100,00672.5
2イェーカブピルスJēkabpils25,53925.5
3イェルガヴァJelgava63,04660.1
4ユールマラJūrmala57,479100.0
5リエパーヤLiepāja81,45460.3
6レーゼクネRēzekne33,43817.4
7リガRīga696,618307.2
8ヴァルミエラValmiera26,28418.2
9ヴェンツピルスVentspils13,17155.4

基礎自治体

#名称ラトビア語人口
(2013年)
面積
(km²)
1アグルアナAglona4,194392.7
2アイズクラウクレAizkraukle9,505102.3
3アイズプテAizpute10,025640.2
4アクニーステAknīste3,084285.0
5アロヤAloja5,799630.7
6アルスンガAlsunga1,602190.0
7アルークスネAlūksne18,5011,699.8
8アマタAmata6,246741.8
9アペApe4,101545.1
10アウツェAuce8,197571.8
11アーダジĀdaži10,263162.9
12バビーテBabīte9,782241.7
13バルドゥアネBaldone5,701179.1
14バルティナヴァBaltinava1,288185.0
15バルヴィBalvi14,9721,044.5
16バウスカBauska26,841784.9
17ベヴェリーナBeverīna3,516301.8
18ブルアツェーニBrocēni6,710498.5
19ブルトニエキBurtnieki8,215710.1
20ツァルニカヴァCarnikava6,83880.2
21ツェースィスCēsis19,155171.7
22ツェスヴァイネCesvaine3,033190.5
23ツィブラCibla3,166509.4
24ダグダDagda8,886948.8
25ダウガヴピルスDaugavpils26,9131,877.6
26ドベレDobele23,532889.7
27ドゥンダガDundaga4,638675.6
28ドゥルベDurbe3,264320.7
29エングレEngure7,870397.9
30エールグリĒrgļi3,399379.5
31ガルカルネGarkalne7,821150.5
32グルアビナニャGrobiņa10,000490.2
33グルベネGulbene26,5301,876.1
34イエツァヴァIecava9,600311.6
35イクシュキレIkšķile9,088132.1
36インチュカルンスInčukalns8,422112.2
37イルークステIlūkste8,699648.4
38ヤウンヤルガワJaunjelgava6,350685.0
39ヤウンピエバルガJaunpiebalga2,554251.0
40ヤウンピルスJaunpils2,698210.2
41ヤーカブピルスJēkabpils5,462906.0
42ヤルガワJelgava26,4391,319.0
43カンダヴァKandava9,605649.0
44カールサヴァKārsava6,630628.4
45クアツェーニKocēni6,820498.1
46クアクネセKoknese5,901360.6
47クラースラヴァKrāslava18,9361,078.4
48クリムルダKrimulda5,609339.1
49クルストピルスKrustpils6,622812.2
50クルディーガKuldīga26,5301,756.7
51キェグムスĶegums6,171490.0
52キェカワĶekava22,412270.2
53リエルワールデLielvārde11,131225.7
54リーガトネLīgatne3,869167.7
55リンバジLimbaži18,8951,170.9
56リーヴァーニLīvāni13,538624.6
57ルバーナLubāna2,765346.9
58ルヅァLudza14,900966.0
59マドゥアナMadona26,9532,153.4
60マールピルスMālpils3,855220.9
61マールペMārupe16,601103.9
62マッサラツァMazsalaca3,762417.0
63メールスラグスMērsrags1,782109.0
64ナウクシェーニNaukšēni2,158281.0
65ネレタNereta4,183645.5
66ニーツァNīca3,752350.8
67ウアグレOgre37,951992.3
68ウアライネOlaine20,496297.0
69ウアズアルニエキOzolnieki10,538286.1
70パールガウヤPārgauja4,314487.5
71パーヴィルアスタPāvilosta3,128515.0
72プリャヴィニャスPļaviņas6,067376.8
73プレイリPreiļi11,239365.3
74プリエクレPriekule6,337519.7
75プリエクリPriekuļi9,057301.8
76ラウナRauna4,361309.0
77レーゼクネRēzekne30,9012,524.1
78リエビニRiebiņi5,913630.0
79ルアヤRoja4,361309.5
80ルアパジRopaži7,142326.4
81ルツァヴァRucava1,930449.0
82ルガーイRugāji2,589512.0
83ルンダーレRundāle4,157231.1
84ルーイエナRūjiena5,941352.2
85サラツグリーヴァSalacgrīva9,021637.6
86サラSala4,229317.1
87サラスピルスSalaspils23,352127.0
88サルドゥスSaldus27,7721,683.3
89サウルクラスティSaulkrasti6,22647.7
90セーヤSēja2,452227.9
91スィグルダSigulda18,178360.9
92スクリーヴェリSkrīveri3,942105.4
93スクルンダSkrunda5,782553.2
94スミルテネSmiltene13,917949.0
95ストゥアピニStopiņi10,37253.5
96ストレンチStrenči4,006375.7
97タルスィTalsi33,3971,763.0
98テールヴェテTērvete3,924223.8
99トゥクムスTukums32,4551,199.7
100ヴァイニュアデVaiņode2,850344.0
101ヴァルカValka10,109908.0
102ヴァラクリャーニVarakļāni3,783279.0
103ヴァールカヴァVārkava2,268288.9
104ヴェツピエバルガVecpiebalga4,547542.5
105ヴェツムニエキVecumnieki9,414844.0
106ヴェンツピルスVentspils13,1712,472.0
107ヴィエスィーテViesīte4,375650.5
108ヴィリャカViļaka6,049639.7
109ヴィリャーニViļāni6,807285.1
110ズィルペZilupe3,517308.9

1949年 - 2009年

2009年時点のラトビアの地方行政区画

2009年以前は地区(あるいはラヨン、rajons)と直轄市(lielpilsētas)で構成されていた。1949年12月31日、ラトビア・ソビエト社会主義共和国最高評議会が定めた58地区が始まりとされる[14]。廃止時は26地区と7つの直轄市があった[13]

  1. アイズクラウクレ地区Aizkraukles rajons
  2. アルークスネ地区Alūksnes rajons
  3. バルビ地区Balvu rajons
  4. バウスカ地区Bauskas rajons
  5. ツェーシス地区Cēsu rajons
  6. ダウガフピルス地区Daugavpils rajons
  7. ダウガフピルス(直轄市)(Daugavpils
  8. ドゥアベレ地区Dobeles rajons
  9. グルベネ地区Gulbenes rajons
  10. イェーカブピルス地区Jēkabpils rajons
  11. イェルガヴァ地区Jelgavas rajons
  12. イェルガヴァ(直轄市)(Jelgavas
  13. ユールマラ(直轄市)(Jūrmala
  14. クラースラヴァ地区Krāslavas rajons
  15. クルディーガ地区Kuldīgas rajons
  16. リエパーヤ地区Liepājas rajons
  17. リエパーヤ(直轄市)(Liepāja
  18. リンバジュ地区Limbažu rajons
  19. ルザ地区Ludzas rajons
  20. マドゥアナ地区Madonas rajons
  21. ウアグレ地区Ogres rajons
  22. プレイユ地区Preiļu rajons
  23. レーゼクネ地区Rēzeknes rajons
  24. レーゼクネ(直轄市)(Rēzekne
  25. リガ地区Rīgas rajons
  26. リガ(直轄市)(Rīga
  27. サルドゥス地区Saldus rajons
  28. タルシ地区Talsu rajons
  29. トゥクム地区Tukuma rajons
  30. ヴァルカ地区Valkas rajons
  31. ヴァルミエラ地区Valmieras rajons
  32. ヴェンツピルス地区Ventspils rajons
  33. ヴェンツピルス(直轄市)(Ventspils

1949年以前

1924年から1945年の行政区画

ロシア帝国領時代の1918年、歴史的地方区分を元に5つの州が設置された[13]ラトビア共和国として独立後の1924年、州の下位区分として19の郡(apriņķi)が設置された。1949年の廃止時には25郡があった[14]

地方

ラトビアには2種類の地方区分が存在する。いずれも行政府は持っておらず、各種統計に用いられる。また歴史的地方区分に基づいている。

  • ラトビアの統計区域

国土を6つの統計区域(statistiskie reģioni)に分割する。クルゼメ、ゼムガレ、ヴィドゼメ、ラトガレ、リガ、ピエリガで、ピエリガは歴史的地方区分だとヴィドゼメに含まれる。

  • ラトビアの開発区域

国土を5つの開発区域(plānošanas reģioniに分割する。統計区域との差異はピエリガとリガが統合されている点で、それ以外は大概一致する。

歴史的地方区分

ラトビアの歴史的地方区分
  • クルゼメ(Kurzeme)、別名クールラント(Courland)
  • ゼムガレ(Zemgale)、別名セミガリア(Semigallia)
  • ヴィドゼメ(Vidzeme)、かつてのリヴォニア(Livonia、リヴラント Livland)の南部
  • ラトガレ(Latgale)、別名ラトガリア(Latgalia)
  • セロニア(Selonia, Sēlija)、別名Augšzem

脚注

注釈

  1. 2029年までに他の自治体と合併する予定。2021年12月9日の法改正によって附属書から削除され、合併後の状態に差し替えられた。
  2. 基礎自治体から独立した直轄市。

出典

  1. Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likums (2022年1月1日). 2022年4月29日閲覧。
  2. ラトビア月報【2020 年 6 月】 (pdf). 在ラトビア日本国大使館 (2020年6月). 2022年4月29日閲覧。
  3. Saeima akceptē teritoriālās reformas turpināšanu”. ラトビア公共放送 (2019年3月21日). 2022年4月29日閲覧。
  4. Topošās valdības prioritātes: novadu reforma, eksports un jaunas vēsmas veselībā”. ラトビア公共放送 (2019年1月11日). 2022年4月29日閲覧。
  5. Valdība akceptē novadu reformu – līdzšinējo 119 vietvaru vietā veidot 36”. ラトビア公共放送 (2019年9月17日). 2022年4月29日閲覧。
  6. Kandava follows Varakļāni and decides to challenge the county reform in the Constitutional Court”. World Today News.com (2020年6月30日). 2022年4月29日閲覧。
  7. Varakļānu novada pievienošana Rēzeknes novadam neatbilst Satversmei. Ko vērtēja tiesa”. LV portāls (2021年5月29日). 2022年4月29日閲覧。
  8. Par Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma pielikuma "Administratīvās teritorijas, to administratīvie centri un teritoriālā iedalījuma vienības" 31.15., 31.29., 31.30., 32.1., 32.4. un 36.2. apakšpunkta atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 1. un 101. pantam, Eiropas vietējo pašvaldību hartas 4. panta trešajai un sestajai daļai, kā arī 5. pantam (2021年5月28日). 2022年4月29日閲覧。
  9. Grozījumi Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likumā (2021年12月9日). 2022年4月29日閲覧。
  10. ラトビア 危険・スポット・広域情報”. 外務省. 2022年4月29日閲覧。
  11. LATVIA: Administrative Division”. Citypopulation.de (2021年5月31日). 2022年4月30日閲覧。
  12. Liepājas, Ventspils, Jelgavas, Daugavpils un Rēzeknes apvienošana ar kaimiņu novadiem notiks 2029.gadā”. liepajniekiem.lv (2021年12月9日). 2022年4月29日閲覧。
  13. Municipalities of Latvia”. Statoids.com (2015年6月30日). 2022年4月29日閲覧。
  14. Saldus novada vēsturiskā attīstība”. サルドゥス市. 2022年4月29日閲覧。

関連項目

外部リンク

This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.