中国における検閲

中国共産党と中国政府双方の複数の機関が、検閲に対してさまざまなレベルの責任を負っている。

中国共産党中央宣伝部は検閲において重要な役割を果たしている。全国のメディア向けに編集ガイドラインを発行し、報道できないトピックや特定の方法で報道しなければならないトピックを概説している。[9]2013年、中国共産党が運営する新聞「新京報」は、宣伝部が全国で200万人以上の「世論分析官」（中国語：舆情分析师）を雇用し、特定のトピックに関するコメントを監視していると指摘した。[10]中国のインターネット上で情報を収集し、議論が一定の範囲を超えた場合には関連政府または党機関向けの報告書をまとめ、それによって対応するかどうか、またどのように対応するかを決定する。[11]さらに、別の党機関である中央インターネット情報弁公室は、インターネットでのメディアと言論を監視および検閲し、言説を制御するための優先事項を概説するガイドラインをオンライン・プラットフォーム向けに発行している。

2018年、多くの機関が中国共産党のメディア統制を強化することを目的とした組織再編を受けた。[12]印刷物、音声、オンライン形式を含む中国国内のすべてのコンテンツ出版社にライセンスを付与し、検閲していたニュース出版総署（新闻出版总署、以前は国家出版ラジオ映画テレビ局）の任務のほとんどが、 国務院の権限の下に新しく国家ラジオテレビ総局（National Radio and Television Administration）が設置された。映画と報道の関係は、国家映画局と国家報道・出版総局の形で宣伝局に直接移管された。[13]

民間のメディアは通常、政治的な内容が党の枠を超えないようにするため、独自のモニターを採用している。たとえば、テンセント社が運営する人気のメッセージングおよびソーシャル・ネットワーキング・サービス（SNS）であるWeChat（微信）は、半自動化された方法を使用して、アカウント間で送信される画像を含むコンテンツを監視し、たとえ送受信者が中国人以外でも、政治的に機密性の高い内容をチェックする。[14] 他の企業では、検閲を外部へ委託する場合もある。[15]

宗教上の検閲は、以下に述べるような制約のもとに行われる。中華人民共和国憲法は国民の「言論の自由」と同時に、「信仰の自由」も保障している。しかし実際には、宗教の実践や言論には厳しい規制が設けられている。 仏教、カトリック、プロテスタント、道教、イスラム教の5つの宗教のみが正式に認められている。[16][17]中国に居住する外国人については、制約は少ないが、すべての外国人には「三自愛国」の立場から中国人への説教や改宗させることは法律で禁じられていて、これに違反した外国人は逮捕され、国外に追放される。[18]

法輪功は中国で弾圧の対象となっており、法輪功に関連する事実上すべての宗教文書、出版物、ウェブサイトが、信者の投獄や拷問に関する情報とともに禁止されている。[19]

中国ではキリスト教聖書の印刷は南京市にある愛徳印刷会社で許可されているが、販売は各地に広くある新華書店では行われず、認可された教会に限定されている。2008年北京オリンピックの時期にホテルに聖書が置かれたこともあったが、[20]少なくとも2018年4月以降はオンライン販売が制限されている。[21]

出版書籍の統制を管轄するのは、国務院直属、国家新聞出版広電総局である。この部局が総元締めとなって、各省・自治区、直轄市の新聞出版広電総局に方針を通達、発禁リストを作成して公安などの関係機関と連携して取り締まりを執行する体制となっている。

1989年の第二次天安門事件当時の「販売禁止図書刊行物目録」「販売停止封印図書目録」（発禁リスト）や「発禁押収刊行物目録」（押収リスト）に記載された主な出版物は、以下の通りである（書名は邦題による）。

• 『国籍なき情愛：性開放の西側での中国美男子の遭遇』
• 蘇暁康『廬山会議：中国の運命を定めた日』
• 厳家其『文化大革命十年史』
• 『手相と健康』
• 劉賓雁『嘘をつけない中国人の物語』
• 蘇暁康『河觴』
• 『金瓶梅物語』
• 『趙紫陽伝』
• 金観涛『新啓蒙』
• 西村寿行『荒暴』『侮辱された結果』『浴女』『深夜の狂態』『悪魔の足音』（中国語訳本からの再日本語訳）
• 『星象・性格・運命』

この当時、発禁の対象となった出版物は、以下のように分類される。

1. ポルノ作品
2. 迷信に基づいた書物
3. バイオレンス作品
4. 反体制の政治的な書物

映画やテレビなどの映像メディアでも共産党の歴史観に合わない内容や、海外に配信されることで外交に悪影響を及ぼすと判断された作品（抗日神劇）は内容の変更や放送中止となる。

2015年6月2日に、文化部によりなどの日本のアニメ38作品が、残虐性や反社会的な表現などを理由に有害指定された[22][23]

• BLOOD-C(TVアニメ)
• School Days(UHFアニメ)
• 進撃の巨人(同上)
• 東京喰種トーキョーグール(同上)
• コープスパーティーTS(OVA、ODSアニメ)

中国のインターネット検閲は、世界で最も広範囲に、しかも厳格に行われていると多くの人がみなしている。サイトや記事をブロックするシステムは「中国のグレート・ファイアウォール」（中国の大防火壁）と呼ばれている。2002年に実施されたハーバード大学の調査によると[24]、少なくとも 18,000のWeb サイトが国内からブロックされており、その数は増え続けていると考えられている[25]。2021年に発表された最近の大規模調査では、311,000 を超えるドメイン名がブロックされていることが明らかになっていて、そのうち 41,000件は手違いでブロックされている。[26] 禁止されたサイトには、YouTube (2009年3月以降)、Facebook (2009年7月以降)、[27] Googleのサービス (検索、Google+、マップ、ドキュメント、ドライブ、サイト、Picasa を含む)、Twitter、Instagram、Dropbox、Foursquare City Guide、Flickrが含まれている。[28]Googleは中国で自社の検索エンジンの検閲版を立ち上げ、人権、民主主義、宗教、平和的抗議活動に関する情報を遮断する計画を立てていたが[29]、その後中止した[30]。 特定の検索エンジンの用語もブロックされる。

国境なき記者団によると、中国にはテキストメッセージ専用の監視センターが2,800以上あるという。 2010年初頭の時点で、上海と北京の携帯電話ユーザーは、「違法または不健全な」コンテンツを送信したことが判明した場合、テキストメッセージ・サービスが遮断される危険がある。[31]

文化大革命の目的は「破四旧」、つまり「古い習慣」「古い文化」「古い因習」「古い考え」を取り除くことであった。新聞がこのようなデリケートな話題に触れた場合、ジャーナリストは逮捕され、場合によっては暴力の対象となった。「攻撃的な文学」を含む本が保管されている図書館は、しばしば焼き払われた。テレビは政府によって規制されており、その目的は毛沢東主席と中国共産党の努力を奨励することあった。ラジオも同様で、「文化大革命は実にいい」などの曲が流れた。[33][34]

習近平国家主席は、前任者の胡錦濤や江沢民よりもはるかに大きな範囲で、個人的に国家および党内の権力と統制を強化してきた。[35]したがって、彼の統治下で中国における検閲の強度と範囲は増大した。習首席は調整と統合の強化、検閲当局の効率性を高めることを監督しており、習首席の指導の下で検閲慣行は強化されている。

2021年4月、中国当局は温家宝元首相が小型紙「マカオ・ヘラルド」に載せた母親への追悼文を検閲した。[36]習政権下では反対意見は抑圧され、検閲は拡大された。8月後半、億万長者の映画監督兼女優であるチャオ・ウェイ（趙薇）に関する言及はすべて、説明もなく中国のプラットフォームから削除された。[37]

中国国民は、オンライン・プラットフォームで社会的および政治的な時事問題について議論したり、中国のグレート・ファイアウォールでブロックされた Web ページにアクセスしたりするために、インターネット検閲を回避するさまざまなテクニックを頻繁に使用している。

仮想プライベート・ネットワーク (VPN) やザ・オニオン・ルーター・ノード (TORノード) などのパブリック ・リレー・サーバーは、ブロックされた Web ページにアクセスするために中国のネットユーザーによって広く使用されている。[38]VPNは様々な目的に使われて、無料（筑波大学の「VPN Gate」[39]など）から有料まで各種あるが、グレート・ファイアウォールを通過するには有料VPN（以前は比較的安価な香港製、現在はより強力なおもに米国製）が使われていて、色々なVPNの比較がインターネットに毎年様々に出ている。[40]

2023年8月、日本は福島原発の処理水放出を始め、これに対してトリチウムの拡散に関して反対意見も日本では自由に報道されている。中国政府は放出に大反対を表明していて、[41]「汚染水の放出」以外は検閲で報道されず、日本からの海産物の輸入を全面的に停止して、また中国人の日本への旅行が少なくなり、日本のこうした業界は苦境に陥った。ただし、しばらくしてこれは「諸刃の剣」であり、一衣帯水の中国では海産物の消費が少なくなり、中国の漁民は生活苦に陥っていることをフランスのメディアRFIが伝えている。[42]