公海に関する条約

1947年、国連総会は国際法の法典化を任務とする国際法委員会を設立し、同委員会の第1会期においては14の項目が法典化の対象として議題となったが[6]、領海制度や公海制度といった海洋法に関するテーマもその議題に含まれた[7][8][9]。国際法委員会はJ.P.A.フランソワを特別報告者に任命し、フランソワの報告書や関係国の意見を参考にして委員会は1956年の第8会期において公海に関する規定を含む73カ条からなる海洋法の草案を採択した[10][7][8]。国際法委員会はこの草案を条約として実効性あるものにすべく、国連総会に対して外交会議を招集し草案の審議を行うよう勧告した[7][8]。この勧告を受けて国連総会は決議1105 (XI)を採択し[11]、これにもとづき1958年にスイスのジュネーヴで開催された第1次国連海洋法会議に国際法委員会が作成した73カ条の草案が提出された[7][8][12]。86カ国の参加による同会議では国際法委員会の草案をもとに審議がなされ、その結果本条約とともに領海条約、大陸棚条約、公海生物資源保存条約条約の4つの条約が採択された[7][12]。この4つの条約はジュネーヴ海洋法4条約といわれる[13][14][1][15]。

公海の自由、船舶の国籍、衝突に関する刑事裁判管轄権、海賊行為、海底ケーブル・海底パイプラインについて規定する[1]。公海における自由を行使する国家には、同じように公海の自由を享受する他国の利益に「妥当な考慮」を払う義務を課した（第2条）[16]。ある船舶に対して国籍を付与するに際しては各国に広範な裁量権を認めた反面、その国と船舶との間に「真正な関係」が存在しなければならないとした（第5条）[17]。公海における船舶衝突事故に関する刑事責任は、「当該船舶の旗国又はこれらの者が属する国」によってのみ追及することができることとされた（第11条）[18]。私有の船舶・航空機の乗組員・乗客が行う「不法な暴力行為、抑留、略奪行為」を海賊行為として定義し（第15条）、これに対してはどの国の軍用船舶・航空機、政府船舶・航空機であっても警察権行使や拿捕、自国裁判所での起訴・処罰をすることができるとした（第19条、第21条）[19]。ジュネーヴ海洋法4条約の他の3条約と比較すると、従来から国際慣習法であったものを規定化したものが多い[1]。1982年に採択された国連海洋法条約第7部の公海に関する規定は、若干の修正を加えながらも本条約の枠組みを維持したものであり[1]、国連海洋法条約の締約国の間では4条約より国連海洋法条約の方が優先されることとなった（国連海洋法条約第311条第1項）[7]。

1. 筒井(2002)、85-86頁。
2. 筒井(2002)、136頁。

3. この条約は、中国語、英語、フランス語、ロシア語及びスペイン語の本文をひとしく正文とし、その原本は、国際連合事務総長に寄託するものとし、同事務総長は、第31条に規定するすべての国にその認証謄本を送付するものとする。 — 公海に関する条約第37条

4. 小寺(2006)、250頁。
5. “Convention on the High Seas” (英語). United Nations Treaty Collection. 2013年5月21日閲覧。
6. 筒井(2002)、136-137頁。
7. “Law of the Sea: Régime of the Territorial Sea” (英語). 国際連合国際法委員会. 2013年5月12日閲覧。
8. “Law of the Sea: Régime of the High Seas” (英語). 国際連合国際法委員会. 2013年5月12日閲覧。
9. “Survey of International Law in Relation to the Work of Codification of the International Law Commission: Preparatory work within the purview of article 18, paragraph 1, of the of the International Law Commission - Memorandum submitted by the Secretary-General” (PDF) (英語). 国際連合国際法委員会. pp. 40,43. 2013年5月12日閲覧。
10. “Special Rapporteurs of the International Law Commission (1949-2011)” (英語). 国際連合国際法委員会. 2013年5月12日閲覧。
11. “United Nations General Assembly resolution 1105(XI), "International conference of plenipotentiaries to examine the law of the sea"” (PDF) (英語). United Nations Dag Hammarskjöld Library. 2013年5月12日閲覧。
12. 筒井(2002)、132頁。
13. 筒井(2002)、340頁。
14. 筒井(2002)、230頁。
15. 筒井(2002)、67頁。
16. 山本(2003)、420頁。
17. 山本(2003)、424頁。
18. 杉原(2008)、146頁。
19. 山本(2003)、428頁。

• 小寺彰、岩沢雄司、森田章夫『講義国際法』有斐閣、2006年。ISBN 4-641-04620-4。
• 杉原高嶺、水上千之、臼杵知史、吉井淳、加藤信行、高田映『現代国際法講義』有斐閣、2008年。ISBN 978-4-641-04640-5。
• 筒井若水『国際法辞典』有斐閣、2002年。ISBN 4-641-00012-3。
• 山本草二『国際法【新版】』有斐閣、2003年。ISBN 4-641-04593-3。

• 国際海洋法
• 海洋法に関する国際連合条約
• ジュネーブ海洋法4条約
  • 領海及び接続水域に関する条約
  • 大陸棚に関する条約
  • 漁業及び公海の生物資源の保存に関する条約

• 国連国際法委員会（英語）
  • "Articles concerning the Law of the Sea (PDF) "（英語）. 国連国際法委員会が起草し本条約のもととなった73カ条の海洋法草案。