革新都市 (韓国)
革新都市(ヒョクシンドシ、朝鮮語: 혁신도시)とは、各省庁の下位機関、外局、および公企業などを移転する目的で韓国各地の道・広域市に建設された都市である。[1][2]
2007年1月11日にて韓国の国会で成立された『公共機関の地方移転による革新都市建設および支援に関する特別法』をその根拠法律としている。
沿革
- 2003年06月、『国家の均衡発展のための公共機関地方移転の推進方針』を発表
- 2004年04月、『国家均衡発展特別法』における「公共機関の地方移転」の法的根拠を追加
- 2005年12月23日、10ヶ所の革新都市の立地選定を完了
- 2007年1月11日、革新都市特別法の制定(同年2月12日施行)
- 2007年~2012年の間、合わせて180ヶ所の政府関連機関の地方移転を承認
革新都市の開発コンセプト
韓国各地の革新都市は次の4つのコンセプトに沿って開発される。
- 産·学·研·官の連携を通じて、革新を創り出す革新拠点都市
- 移転してきた政府機関と地域の戦略産業との連携によって地域の発展を牽引
- 産·学·研·官の連合体を通じた新しい地域発展の成長動力を創出
- 地域のテーマを活かした、個性的な特性化都市
- 各々の革新都市ごとにその地域の特色、産業別の特性をブランド化
- 地域のアイデンティティーを活かすランドマークと個性的なイメージを創出
- 誰にとっても住み心地の良い、環境に優しい緑のエコシティー
- 自然の環境を可能な限り保護して、生態系の多様性、循環性を確保
- 省エネルギーと資源節約を実践する、持続可能な都市空間の構造と交通システムを構築
- 学習と創意的交流が可能な教育・文化都市
- 特殊目的高校の設置などにより優秀かつ先進的な教育環境を造成
- 地域の特性と美しい景観を活かす、品格有る都市文化の「演出」
- 地域情報時代における先端都市の運営システムが組み込まれたU-City(ユビキタスシティー)を造成
革新都市の規模
人口
- 革新都市における計画人口は約2~5万を想定して段階的に開発
- 1段階(2007 ~ 2012, 移転してきた政府機関の定着段階)
- 移転してきた政府機関と関連企業の従事者の数: 2500~4千人
- 間接的な人口流入効果: 約1万5千~2万5千人
- 2段階(2013 ~ 2020, 産·学·研の定着段階)
- 革新都市に誘致された民間企業、大学、研究所などの従事者の数: 約4千~8千人
- 間接的な人口流入効果: 2万5千~5万人
- 3段階(2021 ~ 2030, 「革新拡散」の段階)
- 産·学·研·官の連合体の拡散による求人数の増加、および潜在的な人口流入効果は、地域と規模による。
- 1段階(2007 ~ 2012, 移転してきた政府機関の定着段階)
地域別の機関配置状況
- 首都圏(ソウル特別市・仁川広域市・京畿道)と、韓国政府大田庁舎・大德(テドク)研究団地などが立地する大田広域市を除く12ヶ所の広域市・道に「公平性の原則」を顧慮して適正に配置
- 政府機関の地方移転による効果を増すため、一箇所の革新都市になるべく類似な機能を担う機関をまとめて配置
釜山広域市(21)
- 位置: 釜山広域市 影島区、南区の一帯、海雲台区の一角
- 機能群: 海洋水産、金融、映画振興など
- 移転機関 : 韓国資産管理公社(幹事機関)、住宅都市保証公社[注釈 1]、韓国住宅金融公社、国立水産品質管理院、国立海洋調査院、釜山国際金融研修院、韓国預託決済院[注釈 2]、韓国造船海洋機資材研究院、韓国青少年相談福祉開発院[注釈 3]、韓国海洋科学技術院[注釈 4]、韓国海洋水産開発院、海洋環境開発教育院[注釈 5]、国立海洋博物館、海洋総合金融センター、ゲーム物管理委員会[注釈 6]、ゲームコンテンツ等級分類委員会、映像物等級委員会、映画振興委員会、キャムコ(KAMCO)船舶運用、韓国海洋保証、韓国南部発電(株)
革新都市の敷地外に個別移転(+2)
- 位置: 南区 門峴洞の一帯
- 移転機関 : 韓国取引所[注釈 7]、技術信用保証基金
蔚山広域市(11)
慶尚南道(11)
大邱広域市(15)
慶尚北道(13)
個別移転(+3)
※ 放射性廃棄物処理場の誘致地域に対する補償策として上記の機関を移転。
世宗特別自治市(19)
- 位置: 旧燕岐郡一帯、および公州市の一部 (行政中心複合都市(世宗市)として忠清南道から分離)
- 移転機関: 船舶安全技術公団、科学技術政策研究院、国土研究院、農林水産食品教育文化情報院[注釈 29]、対外経済政策研究院、産業研究院、畜産物品質評価院、交通研究院、開発研究院、労働研究院、法制研究院、保健社会研究院、租税財政研究院[注釈 30]、職業能力開発院、青少年政策研究院、環境政策評価研究院、経済人文社会研究会、国家科学技術研究会[注釈 31]、韓国協同組合研究所
※(革新都市とは別枠で) 『政府世宗庁舎』へ移転する中央行政機関およびその所属機関:およそ70ヶ所
忠清南道(+8)
- 牙山市(4)
- 論山市(1)
- 移転位置: 陽村面
- 移転機関: 国防大学校[注釈 34]
- 保寧市(1)
- 移転位置: 大川洞
- 移転機関: 韓国中部発電(株)
- 天安市(1)
- 移転位置: 東南区 並川面
- 移転機関: 関税国境管理研修院
- 泰安郡(1)
- 移転位置: 泰安邑
- 移転機関: 韓国西部発電(株)
※すべて個別移転
個別移転(+8)
光州広域市・全羅南道(合わせて16)
光州広域市革新都市と全羅南道革新都市の建設は、最初は別々の革新都市として推進されたが、電力産業(韓国電力公社・韓電KPS(株)・韓国電力取引所・韓電KDN(株)の4ヶ所)を誘致した光州広域市庁と全羅南道庁との合意のもとで両市道の共同革新都市を建設する方針に切り替えた。
全羅北道(12)
個別移転(+2)
- 益山市(1)
- 移転位置: 松鶴洞
- 移転機関: 農業技術実用化財団
- 茂朱郡(1)
- 移転位置: 雪川面
- 移転機関: テコンド振興財団
江原特別自治道(12)
個別移転(+1)
- 移転位置: 原州市 地正面
- 移転機関: 森林航空本部
脚注
注釈
- 旧大韓住宅保証
- 旧証券預託決済院
- 旧韓国青少年相談院
- 旧韓国海洋研究院
- 海洋環境管理公団の併設機関
- 日本のコンピュータエンターテインメントレーティング機構(CERO)に相当。旧ゲーム物等級委員会
- 旧韓国証券先物取引所
- 旧勤労福祉公団+韓国産災医療院の統合機関
- 旧エネルギー管理公団
- 旧国立防災研究院
- 雇用労働部は日本の厚生労働省に相当。旧労働部の顧客相談センター
- 旧運転免許試験管理団
- 大韓住宅公社+韓国土地公社の統合機関
- 旧窯業技術院
- 韓国著作権委員会+コンピュータープログラム保護委員会の統合機関
- 旧韓国学術振興財団
- 旧教育科学技術研修院
- 大邱慶北科学技術院の併設機関
- 旧韓国産業技術評価院
- 韓国情報社会振興院+韓国情報文化振興院の統合機関
- ただし、教育・研修の機能は済州特別自治道に移転
- 韓国漢医学研究院の併設機関
- 旧中央119救助団
- 消防監レベルの、国民安全処の所属機関
- 旧韓国更生保護公団
- 国立水産検疫検査本部から国立水産物品質管理員を分離させたあとの残りの機関
- 旧韓国放射性廃棄物管理公団
- 韓国原子力研究院の所属機関
- 韓国農林水産情報センター+農業人材開発院+農村経済研究+農村情報文化センターの統合機関
- 旧租税研究院
- 基礎技術研究会+産業技術研究会
- 警視総監レベルの警察庁所属機関
- 警視監レベルの警察庁所属機関
- 中将レベルの国防部所属機関
- 副大臣レベルの中央行政機関
- 旧食品医薬品安全「庁」
- 旧国立毒性科学院
- 旧韓国農村公社
- 旧農水産物流通公社
- 旧電波研究所
- 旧農水産食品研修院
- 韓国情報保護振興院+韓国インターネット振興院の統合機関
- 旧海洋警察教育院
- 警視監レベルの、国民安全処の所属機関。
- 旧大韓地積公社
- 旧国民年金管理公団
- 旧韓国農業大学
- 農業科学技術院+農業生命工学研究院+農業工学研究所の統合機関
- 旧韓国刊行物倫理委員会
- 旧大韓鉱業振興公社
- 旧国土海洋人材開発院
- 旧国立気象研究所
出典
- 公的機関の地方移転で国土均衡発展を実現する《ウィークリー共感(朝鮮語)》国土研究院のキム・テファン研究委員
- 公的機関の地方移転《釜山大学新聞(朝鮮語)》2011年6月14日
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