ラーム・エマニュエル

ラーム・イスラエル・エマニュエル(英語: Rahm Israel Emanuel、1959年11月29日 - )は、アメリカ合衆国の政治家。第55代シカゴ市長、バラク・オバマ政権にて第23代大統領首席補佐官などを歴任した。2021年8月20日にジョー・バイデン大統領により駐日アメリカ合衆国大使に指名され[1][2][3]、12月18日に上院本会議にて承認された[4]。2021年12月22日、就任の宣誓を行った[5]。 2022年3月25日、信任状奉呈を行い、正式に着任した[6]。

ラーム・エマニュエル
Rahm Emanuel
生年月日 (1959-11-29) 1959年11月29日(64歳)
出生地 アメリカ合衆国の旗 アメリカ合衆国 イリノイ州シカゴ
出身校 サラ・ローレンス大学
ノースウェスタン大学
所属政党 民主党
称号 文学士(サラ・ローレンス大学)
文学修士(ノースウェスタン大学)
配偶者 エイミー・メリット・ルール
子女 3人
サイン

在任期間 2021年12月22日 -
大統領 ジョー・バイデン

在任期間 2011年5月16日 - 2019年5月20日
副市長 レイ・スアレズ
ブレンダン・レイリー

在任期間 2009年1月20日 - 2010年10月2日
大統領 バラク・オバマ

選挙区 イリノイ州の旗 イリノイ州
在任期間 2003年1月3日 - 2009年1月2日

来歴

1959年11月29日にイリノイ州シカゴに誕生する。彼の父はイスラエルのエルサレム出身のユダヤ人小児科医であったが、それ以前は「オデーサ・ギャング」とも呼ばれたイスラエル右翼民兵組織「イルグン」のメンバーであった[7]。母はシカゴ出身のX線技師である。2人は1950年にシカゴで出会った。兄のエゼキエルは医学者、弟のアリエルは米国最大手のタレントエージェンシー/総合エンターテイメント企業エンデバーのCEOである。また、義妹のショシャナがいる[8]。父方の先祖はポグロムでウクライナのオデーサからイスラエル建国前のパレスチナに逃亡したユダヤ人であり、母方の先祖はモルドバ出身のユダヤ人である。[9]

「ラーム」は「高尚」などを意味するヘブライ語であるが、彼の父であるベンジャミンによると、イスラエル過激派武装グループ「イスラエル解放戦士団(レヒ)」の戦死した戦闘員Rahamin氏から名付けたという[10]。

また、彼の一族は元々アウエルバッハ(Auerbach)という姓であったが、アラブ人との抗争で死亡した彼の叔父エマニュエルにちなみ改姓した[11]。

1981年にニューヨーク州のサラ・ローレンス大学を卒業し、1985年にはイリノイ州のノースウェスタン大学に入学した。学部在学中には地元の連邦下院議員の選挙にボランティアで参加した事もある。また1991年の湾岸戦争ではイスラエル国防軍に民間ボランティアの資格で参加し、イスラエル北部の基地でトラックのブレーキ修理をしていた。つまりイスラエルとの二重国籍を持った「シオニスト」で、自他共に認める「ユダヤ・ロビー」の1人であると反ユダヤ的イデオロギーの強い敵対勢力から中傷されることがある。

エイミー夫人は結婚直前にユダヤ教に改宗してユダヤ人になったため、現在2人の間にはユダヤ人の1男2女の子供がいる。

ビル・クリントン前大統領の大統領選挙に対する貢献から、1993年から1998年までビル・クリントン政権の政策に関する大統領上級顧問となった。毒舌で攻撃的な面があり、ビル・クリントン政権時代には同僚から「ランボー」(Rahmbo)とのあだ名が付いた程である(後述)。また政治ドラマの『ザ・ホワイトハウス』に登場するホワイトハウス次席補佐官ジョシュ・ライマンのモデルだとされている。

1998年にホワイトハウスを去った後、2002年まで投資銀行に勤務していた。MBAを持たず銀行勤務の経験が無かったが、1999年には重役に就任した。

2002年にイリノイ州選出の下院議員となり、2003年から2009年まで3期6年務めた。2006年の下院選挙では選挙対策委員長として、民主党の過半数獲得に尽力した。

大統領首席補佐官

2009年1月20日に発足したバラク・オバマ政権で第23代アメリカ合衆国大統領首席補佐官に就任後は民主党内をまとめあげ、特に党内でも反対論の多かった医療保険制度改革法の成立に尽力した。シカゴ市長選挙に出馬するため[12]、2010年10月2日付けで大統領首席補佐官を辞任。

シカゴ市長

2011年2月22日に55パーセントの得票率でシカゴ市長選挙に勝利し、同年5月16日にユダヤ人として初めて第55代シカゴ市長に就任し、2015年4月7日に再選された。

2014年10月に当時17歳だった黒人少年が白人警官に射殺される事件が発生し、シカゴ市警は狙撃の正当性を主張したが、州検察当局は2015年11月に当該の警官を第一級殺人の容疑で起訴し、裁判所の命令に従い事件当時の映像も公開。警官の証言と食い違う状況だったことが明らかとなり[13]、また現場付近の防犯カメラの映像を削除させていたとの疑惑までも持ち上がったことから抗議運動が長期化し、エマニュエルは市長として同年12月1日に市警本部長を免職処分とした[14]。この事件では映像の公開に事件発生から1年以上も要したのは2015年の選挙での再選を目指すエマニュエルの責任であり、先述したようなシカゴ市警の隠蔽工作もあいまってエマニュエルの策略だと邪推する声が特に黒人社会を中心に巻き起こった[15]。2019年のシカゴ市長選挙には出馬せずに5月で退任した[16]。

駐日アメリカ合衆国大使

2021年2月、駐日大使候補の一人として報道され[17]、8月20日にジョー・バイデン大統領によりエマニュエルが正式に駐日大使に指名された[1][2][3]。シカゴ市長時代にあった警察当局による黒人少年射殺事件への対応を問題視する向きもあり[15]、5月には民主党を支持する左派団体が駐日大使指名に反対する声明を行っており[2]、上院での承認には不透明さもあるとの報道[2]もある。

2021年9月13日、任命の承認案が大統領より上院へ提出された[18]。この承認案件について、時事通信は、9月19日に「アフガニスタンからの駐留米軍撤収の混乱、上記のラクアン・マクドナルドの殺人事件への対応をめぐって野党共和党が対決姿勢を強め、審議が滞る見通しとなったため、議会承認が遅れる可能性が出た」と報道した[19]。

2021年10月20日、上院外交委員会で、任命承認を審議するための公聴会が行われ[18]、11月3日、上院外交委員会は任命承認すべきと議決した[18]。そして12月18日の上院本会議で賛成48(民主党39、共和党8、無所属1)、反対21(民主党3、共和党18)、投票不参加31(民主党6、共和党24、無所属1)[20]で承認議決が行われて正式に大使への任命が確定した[4]。2021年12月22日、就任の宣誓を行った[5]。

2022年1月23日、大使着任のために来日した[21]。2月7日、ツイッターに投稿した動画でロシアによるウクライナや日本に対する主権軽視を真っ向から批判し、「米国は北方四島に対する日本の主権を1950年代から認めている」と述べて北方領土問題における日本の立場を明確に支持した[22]。

2022年3月25日、皇居にて信任状奉呈を行い、正式に着任した[6]。

2022年4月23日、林芳正外相とともにアメリカ海軍の原子力空母、エイブラハム・リンカーンを視察[23]。

2022年7月8日、安倍晋三銃撃事件に対して、「安倍晋三元首相の銃撃事件を受け、悲しみを覚えるとともに大きな衝撃を受けています。安倍さんは日本の優れた指導者であり、米国にとって揺るぎない盟友でもあります。米国政府と米国民は、安倍さんのご無事を願うとともに、ご家族と日本国民のために祈っています」とコメントした[24]。

2023年10月11日、東京都の渋谷駅前で開かれた、ハマスとイスラエル軍との軍事衝突をめぐりハマスを抗議する集会に、イスラエルのコーヘン駐日大使とともに参加し、ハマスに抗議する意志を示した[25]。

駐日米国大使としてのミッション

米国産液化天然ガス(LNG)の輸出のアジア拡大

採算性が懸念されるアラスカ州での天然ガス採掘プロジェクトの推進者として知られている[26]。

2021年のインフラ投資・雇用法可決により、米国外へのLNG輸出が可能となったことから、アジア地域への輸出増の計画が立てられている。

しかし、日本や韓国はアラスカLNGプロジェクトに対し後ろ向きであり、両国が「競合するプロジェクト(日本の場合、ロシア・ギダン半島におけるアークティックLNG2プロジェクトと考えられる)」が2030年までに天然ガス源を提供することを期待していることがウォール・ストリート・ジャーナルにより報じられた[27]。

エマニュエルはロシアへのエネルギーの依存度を減らし、米国産LNGを購入することが日本にとって安全保障の観点から好ましい旨を主張している[28]。

2023年12月末、米国によるロシアへの経済制裁の影響により、三井物産からアークティックLNG2への出向者全員の引き揚げが決定されたことが産経新聞によって報じられ、ロシア紙コメンサントも同プロジェクトへの外国企業の参画が停止されたことを報じた[29][30]。

これにより、2500億円[31]に及ぶ三井物産・日本政府による投資の回収可能性に懸念が生じている。

LGBTの権利を主張

東京レインボープライドに参加し、駐日大使の公式ツイッターで他国の駐日大使とのビデオメッセージを投稿する[32]など、LGBTの権利の保護を主張しており、日本政府に対し、LGBTへの差別の禁止や、同性婚を認めるなどの法制化を求めている[33]。

一方で、日本政府に法制定するよう圧力をかけているとして内政干渉と批判を受けた[34][35]。

ギャラリー

人物

鉄道ファン

阪急と英語の「ありがとう」(thank you)を掛けて「阪急電車、ハンキューベリーマッチ。」と駄洒落を利用した二か国語ツイート(2022年5月)

鉄道ファンとして知られており、成人してからもニューヨークとワシントンを往復するのにアムトラックをよく利用し、シカゴ市長になってからも通勤で週に2回は電車を使っていた[36]。その、シカゴ市長時代には通勤などで電車を日常的に使用していた[37]。2022年2月にはエイミー夫人と新幹線で京都を訪れており、「新幹線を経験するまでは本当の意味で電車に乗ったとは言えないのではないか」と述べている。また「新幹線はスムーズで静かなのでゆっくり読書できるのが良い」とも語っている[38]。

2022年2月に米軍横須賀基地を訪問する際は本人の希望により、品川駅から横須賀中央駅まで、京浜急行電鉄の特急列車を利用して移動した[37]。

2022年5月に関西地方を訪問した際は阪急電鉄並びに大阪市高速電気軌道(大阪メトロ)の電車にも乗車している[39][40]。

2022年6月に神奈川県庁を訪れた際は東日本旅客鉄道(JR東日本)の東海道線にも乗車している[41]。

2022年12月には内閣官房長官である松野博一の招待で松野の地元(千葉県市原市)のローカル鉄道である小湊鉄道に乗車した[42]。

2023年11月にはテレビ番組『世界一受けたい授業』(日本テレビ制作)収録の一環として、東海旅客鉄道(JR東海)が所有している新幹線電気軌道総合試験車(ドクターイエロー)に乗車した[43]。

政界のランボー

1988年、「民主党議会選挙運動委員会」に所属し、連邦議会下院の民主党候補のキャンペーン活動に従事した。この時ある同僚の民主党員の失態により選挙戦は敗北してしまったが、自身の非をなかなか認めようとしない相手への怒りのメッセージとして死んだ魚を箱に入れて送りつけている[44][45]。これは映画『ゴッドファーザー』でマフィア同士の抗争で敵対者への警告として用いられた手段である[46]。強固な意志と果敢な行動力によって「政界のランボー」の異名をとっている[47]。

出典

  1. “President Biden Announces His Intent to Nominate Three Individuals to Serve as Ambassadors”. The White House (2021年8月20日). 2021年8月23日閲覧。
  2. "駐日米大使にエマニュエル氏を指名 米が正式発表". Yomiuri ONLINE. 日本経済新聞社. 21 August 2021. 2021年8月23日閲覧。
  3. "バイデン米大統領、駐日大使にエマニュエル氏を指名…前シカゴ市長". Yomiuri ONLINE. 讀賣新聞社. 21 August 2021. 2021年8月21日閲覧。
  4. "米上院、エマニュエル駐日大使を承認…10月の公聴会では日本の防衛費拡充に期待". 讀賣新聞オンライン. 読売新聞社. 18 December 2021. 2021年12月18日閲覧。
  5. “米上院がラーム・エマニュエル次期駐日大使を承認”. 在日米国大使館と領事館. 2022年1月3日閲覧。
  6. “ラーム・エマニュエル駐日米国大使の声明:天皇陛下への信任状奉呈について”. 在日米国大使館と領事館. 2022年3月25日閲覧。
  7. Bumiller, Elisabeth (1997年6月15日). “The Brothers Emanuel” (英語). The New York Times. ISSN 0362-4331. https://www.nytimes.com/1997/06/15/magazine/the-brothers-emanuel.html 2023年5月16日閲覧。
  8. Bumiller, Elisabeth (1997年6月15日). “The Brothers Emanuel” (英語). The New York Times. ISSN 0362-4331. https://www.nytimes.com/1997/06/15/magazine/the-brothers-emanuel.html 2023年5月16日閲覧。
  9. 「中露の強権は見過ごせない 私の使命感と家族の歴史」 中央公論2022年10月号 p.90
  10. “Obama's First Pick: Israeli Rahm Emanuel as Chief of Staff” (英語). Haaretz. https://www.haaretz.com/2008-11-06/ty-article/obamas-first-pick-israeli-rahm-emanuel-as-chief-of-staff/0000017f-ef81-da6f-a77f-ff8f9e7a0000 2023年5月23日閲覧。
  11. “10 things you might not know about Rahm Emanuel”. Chicago Tribune (2013年5月2日). 2023年5月23日閲覧。
  12. “米大統領首席補佐官が辞任発表、シカゴ市長選に出馬” (日本語). CNN. (2010年10月2日). http://www.cnn.co.jp/usa/30000397.html
  13. “シカゴの黒人少年射殺から1年で警官起訴 現場映像公開”. BBC News. BBC. (2015年11月25日). https://www.bbc.com/japanese/34918411 2024年3月24日閲覧。
  14. “米シカゴ市、警察トップを免職 警官の黒人少年射殺めぐり批判”. AFPBB News. フランス通信社. (2015年12月2日). https://www.afpbb.com/articles/-/3068759 2024年3月24日閲覧。
  15. “新たな「駐日大使」に指名反対相次いだ深刻理由”. 東洋経済新報社. (2022年1月30日). https://toyokeizai.net/articles/-/507605?page=2 2024年3月24日閲覧。
  16. シカゴ市長選、ライトフット氏が決選投票制す 初の黒人女性市長誕生へ
  17. “米の駐中国大使は国務省元高官か、駐日に前シカゴ市長浮上”. CNN (2021年2月18日). 2021年2月21日閲覧。
  18. “PN1058 — Rahm Emanuel — Department of State”. Congress. 2021年9月19日閲覧。
  19. “駐日大使、承認遅れも アフガンめぐる対立余波”. 時事通信 (2021年9月19日). 2021年9月19日閲覧。
  20. “Vote Summary”. Congress. 2021年12月19日閲覧。
  21. “エマニュエル新米国大使が着任 「準備は万全」”. 産経新聞 (2022年1月23日). 2022年1月23日閲覧。
  22. 米大使「北方領土の日」に日本支持とロシア批判 ウクライナにも言及:朝日新聞デジタル
  23. “林外相の米空母視察に同行 F35C離着艦、轟音響く”. 産経新聞 (2022年4月22日). 2022年4月24日閲覧。
  24. “安倍元首相銃撃「とにかく無事で」「許し難い蛮行」…各党幹部らSNSに投稿”. 読売新聞 (2022年7月8日). 2022年7月9日閲覧。
  25. “東京 渋谷でハマスに抗議する集会 イスラエル大使らも街頭に”. NHK (2023年10月11日). 2023年10月12日閲覧。
  26. Harris, Lee (2023年5月17日). “Rahm Emanuel’s Gas Pipeline” (英語). The American Prospect. 2024年1月16日閲覧。
  27. Journal, Northern (2023年7月26日). “Wall Street Journal says Asian buyers aren’t sold on Alaska’s big LNG project” (英語). ArcticToday. 2024年1月16日閲覧。
  28. Japan, U. S. Mission (2022年10月24日). “Statement by U.S. Ambassador to Japan Rahm Emanuel on the "Alaska LNG Summit"” (英語). U.S. Embassy & Consulates in Japan. 2024年1月16日閲覧。
  29. INC, SANKEI DIGITAL (2023年12月26日). “<独自>三井物産が露LNG事業の出向者を引き揚げへ 米制裁で先行き暗雲”. 産経ニュース. 2024年1月16日閲覧。
  30. “三井物産、ロシア北極圏LNG事業「参加停止」表明…ロシア紙報道”. 読売新聞オンライン (2023年12月26日). 2024年1月16日閲覧。
  31. “2500億円のカネが溶けた…ロシアとの“天然ガス”共同開発凍結で「三井物産」が大ピンチに(週刊現代) @moneygendai”. マネー現代 (2022年4月22日). 2024年1月16日閲覧。
  32. 日本放送協会. “駐日大使ら LGBTの人たちへの差別反対のビデオメッセージ”. NHK政治マガジン. 2024年3月17日閲覧。
  33. “エマニュエル駐日米大使 同性婚「早期に法制化を」本紙に強調「排除する社会は未来を築けない」:東京新聞 TOKYO Web”. 東京新聞 TOKYO Web. 2024年3月17日閲覧。
  34. “【ニュース裏表 伊藤達美】エマニュエル駐日米大使の「LGBT発言」は不適切 GHQのもくろみを粉砕、内政干渉に対抗した「山崎猛首班事件」に学べ”. zakzak:夕刊フジ公式サイト (2023年5月18日). 2024年3月17日閲覧。
  35. 有本香 (2023年5月12日). “【有本香の以読制毒】LGBT法案への「外圧」の主・エマニュエル駐日大使の傲慢な暴挙 女性の安全を蔑ろにする賛成議員には選挙で断を(1/3ページ)”. zakzak:夕刊フジ公式サイト. 2024年3月17日閲覧。
  36. ニューズウィーク2022年8月9日-16日, p. 37.
  37. “「電車好き」駐日米大使、京急で横須賀基地へ…異例の移動「期待裏切らない体験でした」”. 読売新聞 (2022年2月17日). 2022年2月17日閲覧。
  38. 山田敏弘 (2022年8月12日). “「日本の鉄道はゴールドレベル」世界中の電車に乗ってきた駐日米大使が太鼓判”. Newsweek日本版. p. 2. 2022年12月18日閲覧。
  39. “駐日米国大使、阪急電車で「ハンキューベリーマッチ」のダジャレ投稿 甲子園も堪能”. デイリースポーツ (2022年5月12日). 2022年5月12日閲覧。
  40. “阪急に乗って「ハンキューベリーマッチ」 “鉄オタ”エマニュエル米大使のダジャレ視察ツイートが好評”. ねとらぼ (2022年5月13日). 2022年5月19日閲覧。
  41. “鉄道大好きアメリカ大使、今度はどこへ? JR東海道線に乗車し時間の正確さに感嘆”. 乗りものニュース (2022年6月7日). 2022年6月8日閲覧。
  42. “米大使が千葉・小湊鉄道に乗車 松野長官、地元で案内”. 共同通信 (2022年12月17日). 2022年12月18日閲覧。
  43. “「鉄オタとしての地位さらに固く」アメリカ大使、ドクターイエローに乗る!”. 乗りものニュース (2023年11月25日). 2023年11月26日閲覧。
  44. Smalley, Suzanne; Thomas, Evan (2008年4月14日). “Come, O Come, Emanuel”. Newsweek. オリジナルの2008年11月8日時点におけるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20081108034621/http://www.newsweek.com/id/130605 2008年11月9日閲覧。
  45. 古森義久「次期駐日米大使の「死んだ魚」逸話」『古森義久の内外透視』2021/5/16
  46. Luca Brasi
  47. “The 2008 Forward 50 Picks 'Rahmbo', Obama's New Chief, Edgy”. Bloomberg News. (2008年11月13日). オリジナルの2008年12月3日時点におけるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20081203093743/http://www.bloomberg.com/apps/news?pid=conewsstory&refer=conews&tkr=1000L%3AUS&sid=aIta_oE35qv0 2009年10月7日閲覧。

参考文献

  • “米大使が太鼓判 日本の鉄道は世界最高!”. ニューズウィーク日本版(2022年8月9日/16日号). CCCメディアハウス. (2022-8-9).

外部リンク

公職
先代
ウィリアム・F・ハガティ
アメリカ合衆国の旗 駐日アメリカ合衆国大使 日本の旗
第31代: 2022年 -
次代
(現職)
先代
リチャード・M・デイリー
シカゴ市長
第55代: 2011年5月16日 - 2019年5月20日
次代
ロリ・ライトフット
先代
ジョシュア・ボルトン
アメリカ合衆国の旗 アメリカ合衆国大統領首席補佐官
第23代: 2009年1月20日 - 2010年10月2日
次代
ピート・ラウス
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