国家安全保障問題担当大統領補佐官

国家安全保障問題担当大統領補佐官（こっかあんぜんほしょうもんだいたんとうだいとうりょうほさかん、英: Assistant to the President for National Security Affairs）は、アメリカ合衆国大統領に対して国防や外交全般にわたって幅広い助言や政策立案を行う補佐官の正式名称。通常は英語では「National Security Advisor」、日本語では国家安全保障担当補佐官と略して呼ぶことが多い。

国家安全保障問題担当大統領補佐官
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現職者:
ジェイク・サリバン
就任日: 2021年1月20日
初代 ロバート・カトラー
設置日 1953年
公式サイト 公式ウェブサイト

概要

国家安全保障問題担当大統領補佐官の職務は1953年に当時の大統領のドワイト・D・アイゼンハワーが創始したもので、アイゼンハワーは米国の外交政策あるいは特定地域における政策の立案を必要としたためであったといわれている[1]。

補佐官という肩書きではあるが、政権内の国家安全保障担当職としては閣僚である国務長官や国防長官と並ぶ、合衆国政府の最重要ポストの1つである。国務長官は外交を統括する筆頭閣僚[2]であり、国防長官は膨大な予算・武装兵力・強力な情報機関（アメリカ国防情報局・アメリカ国家安全保障局・アメリカ国家偵察局）をにぎる重要閣僚である。補佐官は大統領と毎日接し、政策を提言するなど政策決定に大きな役割を占めている[3]。

このため、補佐官時代は国務長官をないがしろにし、後に国務長官に任命された者（キッシンジャー（最初は補佐官兼務）、パウエル、ライス）や国防長官に任命された者（カールッチ）、国務長官と政策上の対立を起こしたもの（ブレジンスキー）など[4]、その顔ぶれには大物が名を連ねており、補佐官と権益上の結びつきを持つ者の意向を受けて大統領府を監視することも、又、その執政に影響を与える事も可能な状況になっている。カーター政権において、国家安全保障問題担当大統領補佐官のブレジンスキーはカーター大統領の隣の部屋で執務していたが、国務長官はホワイトハウスから1マイル離れた国務省に執務室があることが影響していたといわれている[4]。

補佐官の地位を高めたのは（ケネディ暗殺事件後の）マクジョージ・バンディだと言われる。（事件の結果。リンドン・ジョンソン大統領が補佐官への依存を深めた状況を利用し）それまでの従属的地位からアメリカの政策決定の中心になるようにした。しかし、それによってその補佐官と個人的なつながりのある利益団体や政治組織が補佐官を通じて議会の制約を受けることなく合衆国の政治に影響を与える事が容易な状況となっている。ところがデストラー博士によれば、バンディは権力をきわめて穏当な方法で使用しており、影響力の源泉は人々とのつながりにあると説明している[1]。

職務
  • 国防・外交問題の大統領最高顧問
  • 国家安全保障会議事務局を担当する大統領直属スタッフ (事務局長は別にいる)
  • 最高政策文書「国家安全保障決定覚書」 (NSDM) の発行責任者
  • 情報工作命令「国家安全保障情報指令」 (NSCIDs　ノンスキッズ) の発行責任者

歴代国家安全保障問題担当補佐官

注：ロストウまでは特別補佐官、キッシンジャーから補佐官となる。

代写真補佐官就任日退任日前職大統領
1 ロバート・カトラー1953年3月23日1955年4月2日オールド・コロニー信託会長ドワイト・D・アイゼンハワー
2 ディロン・アンダーソン1955年4月2日1956年9月1日国家安全保障会議スタッフ
3 ウィリアム・ジャクソン1956年9月1日1957年1月7日心理戦担当大統領特別補佐官
4 ロバート・カトラー（再任）1957年1月7日1958年6月24日オールド・コロニー信託会長
5 ゴードン・グレイ1958年6月24日1961年1月13日国防動員局（ODM）長官
6 マクジョージ・バンディ1961年1月20日1963年11月22日ハーバード大学教授、文理学部長ジョン・F・ケネディ
1963年11月22日1966年2月28日リンドン・ジョンソン
7 ウォルト・ロストウ1966年4月1日1969年1月20日国務省政策企画本部長
8 ヘンリー・キッシンジャー1969年1月20日1975年11月3日ハーバード大学教授　（73年から75年にかけて国務長官を兼務）　　リチャード・ニクソン
9 ブレント・スコウクロフト1975年11月3日1977年1月20日国家安全保障担当大統領次席補佐官 （空軍中将）ジェラルド・R・フォード
10 ズビグネフ・ブレジンスキー1977年1月20日1981年1月21日コロンビア大学教授ジミー・カーター
11 リチャード・V・アレン1981年1月21日1982年1月4日ロナルド・レーガン首席外交顧問ロナルド・レーガン
12 ウィリアム・クラーク1982年1月4日1983年10月17日国務副長官
13 ロバート・マクファーレン1983年10月17日1985年12月4日国家安全保障担当大統領次席補佐官（海兵隊中佐）
14 ジョン・ポインデクスター1985年12月4日1986年11月25日国家安全保障担当大統領次席補佐官（中将）
15 フランク・カールッチ1986年12月2日1987年11月23日シアーズ・ワールド・トレード会長兼CEO
16 コリン・パウエル1987年11月23日1989年1月20日陸軍第5軍団司令官（陸軍大将、当時は中将）
17 ブレント・スコウクロフト（再任）1989年1月20日1993年1月20日キッシンジャー・アソシエイツ副代表（退役空軍中将）ジョージ・H・W・ブッシュ
18 アンソニー・レイク1993年1月20日1997年3月14日マウント・ホリオーク大学教授ビル・クリントン
19 サンディ・バーガー1997年3月14日2001年1月20日国家安全保障担当大統領次席補佐官
20 コンドリーザ・ライス2001年1月22日2005年1月25日スタンフォード大学教授ジョージ・W・ブッシュ
21 スティーヴン・ハドリー2005年1月25日2009年1月20日国家安全保障担当大統領次席補佐官
22 ジェームズ・L・ジョーンズ2009年1月20日2010年10月8日21世紀エネルギー協会会長（退役海兵隊大将、元海兵隊総司令官）バラク・オバマ
23 トーマス・ドニロン2010年10月8日2013年7月1日国家安全保障担当大統領次席補佐官
24 スーザン・ライス2013年7月1日2017年1月20日元アメリカ合衆国国連大使
25 マイケル・フリン2017年1月20日2017年2月13日退役陸軍中将、元アメリカ国防情報局長官ドナルド・トランプ
- キース・ケロッグ（代行）2017年2月13日2017年2月20日国家安全保障会議事務局長（退役陸軍中将）
26 ハーバート・マクマスター2017年2月20日2018年4月9日陸軍能力統合センター長（陸軍中将）
27 ジョン・ボルトン2018年4月9日2019年9月10日元アメリカ合衆国国連大使
- チャールズ・カッパーマン （代行）2019年9月10日2019年9月18日国家安全保障問題担当大統領副補佐官
28 ロバート・オブライエン2019年9月18日2021年1月20日人質問題担当特使
29 ジェイク・サリバン2021年1月20日元国家安全保障問題担当副大統領補佐官ジョー・バイデン

脚注

出典
  1. Dr. I. M. Destler (2009年5月16日). “The Role of the National Security Advisor”. 米国国務省. 2017年5月18日閲覧。
  2. ニクソン大統領、アグニュー副大統領の辞表提出先は国務長官であった。また国務長官の大統領継承順位は閣僚の中で1位である。
  3. John P. Burke (2017年). “THE NATIONAL SECURITY ADVISOR AND STAFF” (PDF). Whitehouse Transition Project. 2017年5月18日閲覧。
  4. “Cyrus Vance”. The Economist (2002年1月12日). 2017年5月18日閲覧。

関連項目

外部リンク
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