恵庭ニュータウン恵み野

道都圏整備基本計画(北海道 1977年策定)、恵庭市総合開発計画(恵庭市 1973年策定)において恵庭・島松市街地の中間に大規模な住宅団地が適地として位置付けられ、1979年に道内初の第三セクター方式によって開発された[1]。80年代から札幌圏のニュータウンとして栄え、現在では10,000人もの住民が恵み野に住んでいる。

「恵み野」の由来は恵庭の「恵」、広大な土地から「野」を取り、『恵み野』と名付けられた。当時の恵庭市の地区名は○町をつけており、町が付かない地区名は恵庭市では異例だった[2]。

交通面はニュータウン内にJR千歳線恵み野駅があり、国道36号線恵庭バイパスも接していることから、どちらを利用しても札幌市と新千歳空港からはアクセスが良い。ニュータウン内を通る循環型のコミュニティバス（ecoバス）が存在する。環境面では恵み野の中央に大規模公園の恵み野中央公園と緑地帯が帯状に構成された総合公園、区域ごとに小規模の街区公園を配置されており、住環境が整えられている[3]。ゴミ収集では各家庭の敷地内にゴミを出し、収集車が一軒一軒回ってゴミを回収する戸別収集（集合住宅を除く）する方式を採用している。

表彰

1987年に道内初の第三セクター方式で、困難を克服し質の高い街づくりを推進してきたことが評価され建設事業関係優良団体として「建設大臣賞」を受賞、1998年に快適な居住環境と都市機能が充実した快適なまち並みづくりで選定を受け「北海道まちづくり100選」を受賞、1990年に社団法人経済同友会の第5回美しい街づくり賞審査により「経済同友会大賞」を受賞[4]、2004年には「景観まちづくりの美しいまちなみ大賞」を受賞された[5]。

1973年に恵庭市議会で議決された恵庭市総合開発計画が始まり大規模住宅団地は南島松（現在の恵み野）が候補となり[10]、恵庭・島松市街の中間に大規模住宅団地を開発することによって恵庭市が一体となることが出来るという意味でもあった。1974年に「恵庭市衛星都市化構想」（計画面積400ha、計画人口22,000人）を市議会で議決されることになった。1975年には恵庭市、恵庭市振興公社と民間4社による第三セクター方式の「恵庭新都市開発公社」（以下、開発公社）が発足され、道内では初の官民共同事業となった[11]。

恵庭市住宅団地基本構想

恵庭住宅団地開発整理事業基本構想図を基に作成

全体の構想では1995年までに計画面積335.4ha、計画人口22,000人を目指して住宅団地を右図のように第一次計画、第二次計画まで開発する構想だった[12]。第3道営住宅団地を恵み野が誘致候補地となっていたが、のちに広島町(現在の北広島市)を第3道営住宅団地として決定された[13]。

基本構想で配置する施設は保育園3園、幼稚園3園、小学校3校、中学校1校、大学1校(理工学部)、街区公園9箇所、総合公園2箇所となっている[14]。中央にセンター地区として商業施設や金融機関や病院などの施設を配置する。交通面では恵庭駅と島松駅間をバス循環型にして結ぶ計画[15]。第二次計画では北海道恵庭北高等学校付近までの開発する計画だった[16]。現在は第二次計画が開発されておらず白紙状態となっている。

恵庭住宅団地基本計画・実施計画

1977年に恵み野の原形となる恵庭住宅団地基本計画が策定された[17]。基本計画では計画面積254.9ha、計画人口15,000人（第一次計画）と基本構想の計画面積よりも縮小され、1978年に開発公社が策定した恵庭住宅団地実施計画では計画面積249ha、計画人口15,000人（第一次計画）と更に縮小された形となった。市街化区域編入に対応し第一次計画が1979年に着工することになった[12]。最初に着工されたのが南1丁目と南2丁目と西3丁目。

ニュータウン計画の変更

1980年に恵庭住宅団地の名称を変更し『恵庭ニュータウン「恵み野」』に決定した。駅の誘致が決まり、恵み野西1丁目、西2丁目の区画整理計画を大きく変更することになった[18]。それにより当初、計画されていたセンター地区計画が変更されることになった。恵み野駅が設置されることで、イトーヨーカドーは当初、国道36号線沿いの柏木地区に出店する予定であったが、開発公社による恵み野駅前の出店要請も失敗に終わり、今度は恵庭市の全面協力で駅前に出店することが決まった[19]。計画変更が余儀なくされたセンター地区は公共施設、ホテル、研究施設に計画変更された。

1982年以降は1926年に恵庭駅と島松駅の開業以来となる千歳線で11番目の恵み野駅が開業したり[20]、イトーヨーカドー恵庭店などが続々とオープンした。

北海道初開催の住宅祭

1983年には北海道初となる住宅生産振興財団と北海道新聞社主催の『'83ほっかいどう住宅祭』が開催[21]。参加企業が17社で恵み野北3丁目に60棟のモデルハウスが展示され[22]、隣接する恵み野中央公園の野外音楽堂で札幌交響楽団コンサートやSTVラジオ公開番組のサンデージャンボスペシャルなど、野球場で元プロ野球選手の杉浦忠と本屋敷錦吾を講師として招く少年野球教室や歌手のジュディ・オングが地元チーム監督となってやる人気タレント野球試合など様々なイベントが開催された[23]。7月9日から24日までの16日間で来場者が53,000人訪れ賑わいを見せた[3]。

年表

造成中の恵庭ニュータウン恵み野（1985年）
国土交通省 国土地理院 地図・空中写真閲覧サービスの空中写真を基に作成

• 1973年 - 恵庭市総合開発計画が始まる
• 1974年 - 『南島松住宅団地』開発連絡協議会を設置、恵庭市衛星都市化構想を市議会で議決
• 1975年 - 第三セクターの恵庭新都市開発公社が設立
• 1977年 - 『恵庭住宅団地』に名称変更、恵庭住宅団地基本計画が策定
• 1979年 - 恵庭住宅団地の第一次計画着工
• 1980年 - 名称を『恵庭ニュータウン「恵み野」』に決定
• 1981年 - 人口888人、232世帯
• 1982年 - 恵み野駅開業、イトーヨーカドー恵庭店オープン、恵庭市立恵み野小学校開校
• 1983年 - 北海道初の「'83ほっかいどう住宅祭」開催、恵み野幼稚園開園
• 1984年 - 恵み野ショッピングモール完成
• 1986年 - 恵み野会館完成、恵み野病院開業。人口5,048人、1,452世帯
• 1988年 - 北海道ハイテクノロジー専門学校開校
• 1989年 - 恵庭市立恵み野中学校開校、恵庭リサーチ・ビジネスパークセンタービル完成
• 1990年 - 早稲田システム研究所の情報センタービル完成、恵庭市郷土資料館が開館、恵庭ニュータウン「恵み野」完成式典
• 1991年 - 恵庭市立恵み野旭小学校開校。人口9,637人、2,934世帯
• 1992年 - 恵庭市立図書館が開館
• 1993年 - 北海道早稲田情報科学専門学校開校、北6-7丁目に恵み野研究村「ブレスガーデン」完成
• 1995年 - 専門学校日本福祉リハビリテーション学院開校
• 1996年 - 人口11,884人、3,963世帯
• 2001年 - 人口12,682人、4,355世帯
• 2003年 - 北海道早稲田情報科学専門学校閉校
• 2006年 - 道の駅花ロードえにわ完成。人口12,715人、4,692世帯
• 2011年 - 人口12,124人、4,904世帯
• 2013年 - 東4丁目に「イーストガーデン恵み野」完成
• 2016年 - 北5丁目に「ノースガーデン恵み野」完成。人口12,023人、5,182世帯
• 2018年 - 南5丁目に「スマートタウンふれる恵み野」完成
• 2019年 - イトーヨーカドー恵庭店閉店
• 2021年 - 人口12,417人、5,565世帯
• 2022年 - 花の拠点「はなふる」オープン[24]

恵み野区域

団地中央通と恵み野中央公園と恵み野南緑地・恵み野北緑地で東西南北に分けられている。

• 恵み野東は一般住宅街が広がっており東1丁目に恵み野中学校がある。

• 恵み野西はニュータウンで最初に造成完了した地区（西3丁目）があり[27]、西1丁目と西2丁目は駅の誘致、大型量販店のイトーヨーカドーの誘致にあたり当初の計画されていた区画が見直された経緯がある地区。恵み野西にはニュータウンの玄関口である恵み野駅、北海道信用金庫や北洋銀行、恵み野病院、恵庭市立図書館、恵み野中央公園（日本庭園）、日本医療大学（恵み野キャンパス）、北海道エコ・動物自然専門学校、恵み野商店街、複合商業施設のアクロス恵み野など金融機関、医療機関、公共施設、教育施設、商業施設が充実している。

• 恵み野南はニュータウンで最初に造成完了した地区（南1丁目・南2丁目・南3丁目）がある[27]。南1丁目に雇用促進住宅、道営住宅、市営住宅の集合住宅が数棟あり、南4丁目には認定こども園の恵み野幼稚園・恵み野保育園と恵み野小学校の教育施設がある。2018年に南5丁目が新たに造成された。

• 恵み野北は住宅街が広がっている。北6丁目と北7丁目は恵み野研究村「ブレスガーデン」が造成された地区で、北6丁目の一部は電線が地中に埋め込まれている無電柱化のところがあり、高級感のある街灯がある。研究施設の恵庭リサーチ・ビジネスパークセンタービル、専門学校2校（北海道ハイテクノロジー専門学校など）や恵み野旭小学校、恵み野中央公園（野外音楽堂・冒険広場）がある。

• 南島松はニュータウンの北東に位置し、造成前の住所「南島松」になっている。近畿大学が用地取得しているため大学の施設（北海道恵庭セミナーハウス、近畿大学バイオコークス研究所）がある。ほとんど原野のまま残されている広大な大学用地を中部電力グループで電気工事会社のトーエネック（愛知県名古屋市）が土地の一部を借りて大規模太陽光発電所（メガソーラー: 出力4,000kW、想定年間発電量480万kWh）を設置した[28]。1990年に桜町から移転した恵庭市郷土資料館、恵み野の宅地開発に伴って造成された開拓記念公園がある。

恵庭リサーチ・ビジネスパークセンタービル

• 恵庭リサーチ・ビジネスパークセンタービル

第2期恵庭市総合計画の戦略プロジェクト「恵庭ハイコンプレックスシテイ構想」でリサーチコア（研究開発支援）を勧める中核が国から認定を受けた恵庭リサーチ・ビジネスパークとなっている[29][30]。その中心となるセンタービルは開放型試験研究施設、インキュベーター（研究型企業育成施設）、人材育成施設、交流施設の4つに構成され、恵庭リサーチ・ビジネスパークの核となる施設[31]。個人や団体でも利用できる宿泊室が20室完備されていて[32]、恵庭市役所恵み野出張所も併設されている。建物は鉄筋コンクリート3階建の総床面積7,750㎡[30]。

• 千歳警察署恵み野交番
• 北洋銀行(恵み野出張所)
• 北海道銀行(恵み野出張所)
• 北海道信用金庫(恵み野支店)
• 恵庭恵み野郵便局
• 恵庭恵み野中郵便局
• 恵庭市立図書館
• 恵庭市郷土資料館
• 恵み野病院
• 恵み野会館
• 集会所(恵み野東会館、恵み野南会館、恵み野西会館、恵み野北会館)
• 恵み野憩の家
• ラ・デュース恵み野

教育施設

恵庭市立恵み野中学校

大学

• 近畿大学（1981年用地取得）
  • 北海道恵庭セミナーハウス
  • 近畿大学バイオコークス研究所

2012年12月にバイオコークス量産実証実験センターと資源再生研究所を統合[33]

• 日本医療大学 恵み野キャンパス

専門学校

• 北海道ハイテクノロジー専門学校
• 北海道エコ・動物自然専門学校

中学校

• 恵庭市立恵み野中学校

小学校

• 恵庭市立恵み野小学校
• 恵庭市立恵み野旭小学校

幼稚園・保育園

• 恵み野幼稚園・恵み野保育園（幼保連携型認定こども園）
• 恵み野第二幼稚園

過去にあった学校

• 北海道早稲田情報科学専門学校

公園・緑地

恵み野中央公園「日本庭園」

大規模公園

公園区分は「総合公園」。恵み野中央公園は中央に配置され敷地面積11.1ha[34]の大きな公園で、「日本庭園」「野外音楽堂」「冒険広場」と3つのエリアに分かれている。

• 日本庭園 （多目的運動広場、大きな池）
• 野外音楽堂 （敷地面積24,590平方メートルの野球場、野外ステージ、遊具）
• 冒険広場 （硬式用のテニスコート4面、遊具）

小規模公園

公園区分は「街区公園」として区域ごとに公園を配置。1982年に花の丘公園、タイヤの丘公園、アルプス公園の3箇所が供用開始[35]となり、最初の公園となった。下記の各公園は0.08haから1.1haまでの敷地面積を持つ[34]。

花の丘公園 タイヤの丘公園 アルプス公園 ペリカン公園 チビッコ公園

わんぱく公園 おおぞら公園 めぐみの森公園 ちょうちょ公園 はるにれ公園

• 恵庭開拓記念公園

1971年に廃校となった松園小学校の跡地で、恵み野北緑地と同時に造成された敷地面積1.1haの公園。

緑地

公園区分は「都市緑地」として配置。恵み野の南側から「恵み野南緑地」「恵み野中央公園」「恵み野21号緑地」恵み野東側にある「恵み野北緑地」と連続して帯状に繋がっている。

• 恵み野南緑地 （敷地面積2.5ha[34]）
• 恵み野21号緑地 （敷地面積0.25ha[34]）
• 恵み野北緑地 （敷地面積3.3ha[34]）
• 恵み野ポケットパーク （敷地面積0.03ha[34]）

大型商業施設

コープさっぽろ恵み野店

• コープさっぽろ恵み野店

店前コープさっぽろ専用110台[36]、屋上共同121台を収容できる駐車場を完備。店舗面積は3,985平方メートル。周辺には公共施設、専門学校などがある。

複合商業施設

• アクロス恵み野

恵み野西にある数店舗が集まる大和ハウスグループが手がけた複合商業施設。食品スーパーやリサイクルショップなどがある[37]。

商店街

• 恵み野商店街

恵み野西にある地域密着型の商店街[38]。

コンビニエンスストア

• セイコーマート恵み野北店
• セブン-イレブン恵庭恵み野西店
• ローソン恵庭恵み野駅前店

過去にあった商業施設

• イトーヨーカドー恵庭店

恵み野駅がありイトーヨーカドーと徒歩1分ほどの距離。屋上と立体で635台を収容できる駐車場を完備。店舗面積は7,117平方メートル[39]。周辺に銀行や学習塾や商業施設などがある。1982年3月1日に恵み野駅が開業から、4日後にイトーヨーカドー恵庭店が開店。オープンから37年が経ち、2019年9月29日に閉店した[40]。2022年4月から解体工事が行われ、2025年夏に恵み野病院が新築移転して開業する予定[41]。

• 
  イトーヨーカドー恵庭店(閉店)

道営住宅

• 道営住宅恵み野団地（A棟、B棟、C棟、D棟）

市営住宅

• 市営住宅恵み野南団地（1号棟、2号棟）

雇用促進住宅

現在はビレッジハウスが取得し、リノベーションされ賃貸住宅として提供。

• 雇用促進住宅恵み野宿舎（1号棟、2号棟）
• 雇用促進住宅恵み野北宿舎（1号棟、2号棟、3号棟）

• 日本福音ルーテル恵み野教会

• 恵み野夏まつり・恵み野冬まつり

恵み野商店会が主催で夏祭りは7月最終の日曜日に恵み野駅前通で開催され、冬まつりは1月最終の日曜日に開催される[42]。

• 恵み野キャンドルナイト

恵み野商店会が主催で2月中旬に開催される。ロウソクの灯りで各商店が作った氷のオブジェクトなどを照らされる[42]。

• 恵庭アコースティック野外音楽祭

実行委員会が主催で5月第3日曜日に恵み野中央公園で開催される。

過去のイベント

• えにわ農業まつり

恵み野中央公園の野外音楽堂で『えにわ農業まつり』が1986年の第1回から毎年8月中旬に開催された。初日は前夜祭（夕方から夜まで）でカラオケなど、夜に野外音楽堂の円形ステージでアニメ映画が上映されていた。2日目の最終日は本まつり（朝から夕方まで）で農畜産物即売会、歌謡ショーなどがあった[43][44]。

• 漁川

恵み野の南東を通る石狩川水系千歳川支流の一級河川。

• 恵み野里美ニュータウン

2012年に恵み野駅西口周辺で開発が行われた。恵み野里美ニュータウン内に複合商業施設「フレスポ恵み野」や大型商業施設などがある。

• 『恵み野の歩み』恵庭ニュータウン恵み野 開発記念誌(1990年5月1日) 恵庭新都市開発公社発行 山藤印刷
• 『恵庭市統計書』昭和55年版-平成22年版 恵庭市企画財政部広報広聴課発行
• 『共に歩む恵み野南』創立20周年記念誌(2001年12月25日) 恵庭市・恵み野南町内会発行 須田製版
• 『えにわ』市制施行20周年記念誌(1990年11月1日) 恵庭市役所総務部広報広聴課発行
• 『広報えにわ』昭和55年9月 No.314 (1980年) 恵庭市発行
• 『広報えにわ』昭和57年3月 No.356 (1982年) 恵庭市発行
• 『広報えにわ』昭和58年7月 No.372 (1983年) 恵庭市発行
• 『広報えにわ』昭和63年6月 No.431 (1988年) 恵庭市発行
• 『広報えにわ』昭和63年10月 No.435 (1988年) 恵庭市発行
• 『広報えにわ』平成元年8月 No.445 (1989年) 恵庭市発行

• 日本のニュータウン