熱中症警戒アラート
熱中症警戒アラート（ねっちゅうしょうけいかいアラート、英: Heat Stroke Alert）とは、熱中症予防のために、暑さ指数（WBGT）が33°C以上になると気象庁と環境省が発表するアラート情報。2020年7月1日に全国に先駆けて関東甲信地方を対象に運用していたが、2021年4月28日より、全国で運用を開始した。2024年より気候変動適応法規定の情報となり、同年4月24日より、さらに強い警戒（最大級の警戒）を呼び掛ける熱中症特別警戒アラートが新設された。
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背景・歴史
気象庁は2011年から高温注意情報を発表していたが、発表基準が気温のみであり湿度が加味されておらず[2]、発表基準と熱中症が原因の救急搬送者数に相関がみられない場合があること[3][4]、頻繁に発表されることから情報が重視されなくなっている[4]ことなどが課題として挙げられていた。
これを解決するために、2020年3月13日、気象庁と環境省とが連携して、暑さ指数（WBGT）を基準とする新たな情報「熱中症警戒アラート（仮称）[4][3]」の発表を開始することが、国土交通大臣の赤羽一嘉により発表された[2]。4月22日、第1回「熱中症予防対策に資する効果的な情報発信に関する検討会」が開催され[5]、具体的にどのように運用するかが討議され[6]、おおむね了承された[7]。5月27日、第2回会合が行われた[8]。
2020年7月1日から関東甲信の1都8県で試行が始められ[7]、8月6日に東京都、千葉県、茨城県に初めて「熱中症警戒アラート」が発表された[9][10]。
2022年11月、環境省は有識者会議の中で、極端な高温が予測された場合にさらに強い警戒を促す新たな情報を発表する案を示した[11]。2023年4月、気候変動適応法の改正法が成立し、特に気温が高くなる日を対象に発表する「熱中症特別警戒アラート」を新設するほか、自治体はアラート発表時に「指定暑熱避難施設」（クーリングシェルター）として指定した冷房の効く施設を開放することが求められることとなった[12][13]。また、現行の警戒アラートを「熱中症警戒情報」、特別警戒アラートを「熱中症特別警戒情報」として法律上の情報として位置付ける[14]。改正法によるアラートは、2024年4月24日に運用を開始した[14]。特別警戒アラートは災害警戒レベル5相当であり（後述）、特別警報の範疇には入っているが、気象業務法の特別警報とは異なる。
アラート
アラートは、4月第4水曜日から10月第4水曜日までの期間において、暑さ指数（WBGT）が基準値を超えると予測された場合に発表される。また防災行政無線や電子メール、テレビを利用して伝達が行われる[6][7]。室内の温度を下げ、できるだけ外に出ず、室内で過ごすなど、具体的な行動例を示して、熱中症への警戒が呼びかけられる[6]。東京都でのアラートの発表回数は、1年あたり6回から7回となると予測されている[15]。
また、広範囲での記録的な熱波が予測される際には、さらに強い（最大級の）警戒を呼び掛ける特別警戒アラートが発表される。発表時は、通常の警戒アラートにおける対応のほか、指定暑熱避難施設（クーリングシェルター）の開放が義務付けられる。クーリングシェルターは、公共施設だけでなく民間施設の指定も可能である[16]。
なお2012年から2021年の期間において、同一都道府県内における日最高WBGTの最低値の過去最高値は34であり[注釈 1]、特別警戒アラート創設時の2024年4月時点において発表基準を満たす状況となった事例は存在しない[17]。
| 熱中症警戒情報 | 熱中症特別警戒情報 | |||
|---|---|---|---|---|
| 一般名称 | 熱中症警戒アラート | 熱中症特別警戒アラート | ||
| 発表基準 | 予測地点 | 府県予報区等内のいずれかの地点 | 都道府県内すべての地点 | WBGT、停電戸数、断水戸数を基に定める基準[注釈 2] |
| 基準値 | 翌日・当日のWBGT予測値が33°C以上 | 翌日のWBGT予測値が35°C以上 | ||
| 予測時刻 | 前日17時頃および当日5時頃時点における予測値 | 前日10時頃時点における翌日の予測値 | ||
| 発表のタイミング | 前日17時頃または当日5時頃 | 前日14時頃 | ||
| 発表単位 | 府県予報区等 | 都道府県 | ||
| クーリングシェルター | - | 開放義務 | ||
環境省は2024年より、特別警戒アラート発表地域については警戒レベル5相当の黒色（ ）、警戒アラート発表地域については警戒レベル4相当の紫色（ ）、WBGT31°C以上の予測地域については警戒レベル3相当の赤色（ ）を使用することを推奨している[18]。
発表状況
| 年度 | 地域 | 日数 | 各年延べ発表回数 | ||
|---|---|---|---|---|---|
| 発表地域 | 運用地域 | 発表日数 | 運用日数 | ||
| 2020年[19] | 9 | 9 | 120 | 122 | |
| 2021年[20] | 53 | 58 | 75 | 183 | 613 |
| 2022年[21] | 46 | 85 | 889 | ||
| 2023年[22][17] | 58 | 64 | 1,232 | ||
※発表回数は、前日17時と当日5時の発表をまとめて1回として集計される[23]。
脚注
注釈
- 2020年8月11日の埼玉県。
- 2024年4月現在、具体的な発表基準については検討中となっている。
出典
- “当サイトで提供する暑さ指数（WBGT）について”. 環境省. 2021年7月23日閲覧。
- 「高温注意情報」の発表基準を「暑さ指数」に 関東甲信で先行 NHK 2020年3月13日配信、同日閲覧
- 環境省と気象庁 熱中症で警報、7月から関東などで試行 日本経済新聞 2020年3月13日配信、同日閲覧
- 環境省と気象庁、熱中症の新警戒情報を創設 新建ハウジングDIGITAL 2020年3月13日配信、同日閲覧
- 令和2年度第1回「熱中症予防対策に資する効果的な情報発信に関する検討会」の開催について 気象庁 2020年4月14日配信、同22日閲覧
- 熱中症対策に「警戒アラート」導入へ 気象庁と環境省が7月から関東甲信で 毎日新聞 2020年4月22日配信、同日閲覧
- 「暑さ指数」33度で警報 熱中症予防で前日夕と朝―環境省、気象庁 時事通信 2020年4月22日配信、同23日閲覧
- 令和2年度第2回「熱中症予防対策に資する効果的な情報発信に関する検討会」の開催について 気象庁 2020年5月19日配信、同日閲覧
- “東京都など 初の「熱中症警戒アラート」発表”. tenki.jp. 日本気象協会 (2020年8月6日). 2023年9月18日閲覧。
- “2020年8月6日 熱中症警戒アラート初発令、効果的な周知へ模索続く”. 日本経済新聞 (2021年8月5日). 2023年9月18日閲覧。
- “熱中症アラートの強化検討 極端な高温に警戒促す、環境省案”. 共同通信. (2022年11月28日)
- 『気候変動適応法及び独立行政法人環境再生保全機構法の一部を改正する法律案の閣議決定について』（プレスリリース）環境省、2023年2月28日。2023年4月30日閲覧。
- “熱中症予防へ特別警戒アラート 冷房施設避難、改正法成立”. 共同通信. (2023年4月28日) 2023年4月28日閲覧。
- “「熱中症特別警戒情報」を新設する改正法が国会で成立 熱中症対策を初めて法律で位置づけ”. TBS NEWS DIG. (2023年4月28日) 2023年4月28日閲覧。
- 暑さ指数33度以上で警戒発表 西日本新聞 2020年4月22日配信、同23日閲覧
- “指定暑熱避難施設の指定・設置に関する手引き” (PDF). 環境省大臣官房環境保健部 (2024年2月27日). 2024年4月1日閲覧。
- “改正気候変動適応法の法施行（令和6年4月1日）について” (PDF). 環境省 (2024年1月18日). 2024年4月2日閲覧。
- “熱中症特別警戒情報等の運用に関する指針” (PDF). 環境省大臣官房環境保健部 (2024年2月27日). 2024年4月1日閲覧。
- “今夏の「熱中症警戒アラート（試行）」の発表状況” (PDF). 気象庁・環境省 (2020年10月19日). 2023年2月2日閲覧。
- “熱中症予防のための新たな情報発信「熱中症警戒アラート」について” (PDF). 環境省・気象庁 (2022年4月28日). 2023年2月2日閲覧。
- “今夏の振り返り” (PDF). 環境省 (2022年11月28日). 2023年2月2日閲覧。
- “今夏の振り返り” (PDF). 環境省 (2024年1月18日). 2024年4月1日閲覧。
- “熱中症警戒アラートの発表履歴＞2020年”. 熱中症予防情報サイト. 環境省. 2023年9月18日閲覧。