上砂川町
上砂川町（かみすながわちょう）は、北海道の空知郡に属する町。上砂川炭田があり、かつて産炭地として他の空知炭田群とともに日本の資本主義経済を支えた。道内の自治体としては、椴法華村の函館市編入以降、道内で最小の面積の自治体となっている[1]。
かみすながわちょう  上砂川町 | |||||
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 旧JR上砂川駅の駅舎 | |||||
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| 国 |
 日本 | ||||
| 地方 | 北海道地方 | ||||
| 都道府県 | 北海道（空知総合振興局） | ||||
| 郡 | 空知郡 | ||||
| 市町村コード | 01425-7 | ||||
| 法人番号 | 4000020014257 | ||||
| 面積 |
39.98km2 | ||||
| 総人口 |
2,438人 [編集] （住民基本台帳人口、2024年3月31日） | ||||
| 人口密度 | 61人/km2 | ||||
| 隣接自治体 | 砂川市、歌志内市、芦別市、空知郡奈井江町 | ||||
| 町の木 | ハルニレ | ||||
| 町の花 | 芝桜 | ||||
| 上砂川町役場 | |||||
| 町長 | 奥山光一 | ||||
| 所在地 |
〒073-0292 北海道空知郡上砂川町中央北1条5丁目1番7号 北緯43度28分57秒 東経141度59分02秒  | ||||
| 外部リンク | 公式ウェブサイト | ||||
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■ ― 政令指定都市 / ■ ― 市 / ■ ― 町・村 | |||||
| ウィキプロジェクト | |||||
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上砂川市街地
地理
北海道空知総合振興局管内のほぼ中央に位置し、東部は重畳たる夕張山脈が南北に走る。辺毛山に源を発し、西流して石狩川にそそぐパンケウタシナイ川が町の北部を貫流して大きな沢をつくっている。市街地はその沢沿いに展開し、その他は山岳・森林地帯である。
- 山:御料山（上砂川岳）妹ヶ瀬山、辺毛山
- 河川: パンケウタシナイ川、西山沢川、鍋の沢、奈江沢川
歴史
- 1887年（明治20年） - パンケウタシナイ川（下歌志内川）上流に上砂川炭田発見される。
- 1895年（明治28年） - 奈江村戸長役場が設置される。
- 1897年（明治30年）
- 1898年（明治31年） - この年から、三井鉱山合名会社が上砂川及び奈井江の炭調開始[2]。
- 1902年（明治35年） - 二級町村制施行により奈江村が成立する。
- 1903年（明治36年） - 奈江村を砂川村（現在の砂川市と上砂川町の大半）と改称する。三井鉱山、三井砂川鉱業所開山。
- 1906年（明治39年） - 二級町村制施行により歌志内村が成立する。
- 1907年（明治40年） - 砂川村が一級町村制を施行する。
- 1914年（大正3年） - 三井鉱山が、この地での事業開始[3]。
- 1918年（大正7年）11月 - 砂川─上砂川間に三井専用鉄道が開通。駅名が「上砂川」となりこの地区名称となる[2]。
- 1919年（大正8年） - 歌志内村が一級町村制を施行する。
- 1923年（大正12年） - 砂川村が町制を施行して砂川町となる。
- 1936年（昭和11年）1月14日 - 三井上砂川炭鉱南鉱第一斜坑付近でガス爆発事故。死者20人、生死不明1人、重軽傷者18人[4]。
- 1940年（昭和15年） - 歌志内村が町制を施行して歌志内町となる。
- 1947年（昭和22年）2月19日 - 三井鉱山砂川鉱業所内で坑内火災。死者11人[5]。
- 1949年（昭和24年）1月1日 - 砂川町と歌志内町から上砂川町が分立する（砂川町から上砂川、上砂川町、東奈井江の一部、鶉の一部。歌志内町から西山の一部、文珠の一部）。
- 1970年（昭和45年）12月 - 国民保養センター「上砂川岳温泉」開業[2]。
- 1971年（昭和46年）12月 - 上砂川岳国際スキー場開業[2]。
- 1987年（昭和62年） - 三井砂川鉱業所、閉山。
- 1994年（平成6年）5月 - JR函館本線上砂川支線、全線廃止。
- 2008年（平成20年） - 2007年度シーズンを最後に上砂川岳国際スキー場休業[6]、そのまま廃止。
人口
2024年、民間の有識者らで作る人口戦略会議は、各市町村における将来の20歳-39歳女性の人口減少率を予想。上砂川町では、2020年から30年間に82.1%減少するとし、将来的に消滅する可能性が高い「消滅可能性自治体」であることが公表された[7]。
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| 上砂川町と全国の年齢別人口分布（2005年） | 上砂川町の年齢・男女別人口分布（2005年） |
■紫色 ― 上砂川町
■緑色 ― 日本全国 | ■青色 ― 男性 ■赤色 ― 女性 |
上砂川町（に相当する地域）の人口の推移 | |
| 総務省統計局 国勢調査より | |
財政
平成22年度決算による財政状況
- 住基人口 3,913人
- 標準財政規模 18億4,236万4千円
- 財政力指数 0.12 （類似団体平均0.25） - 非常に悪い
- 経常収支比率 81.0% (類似団体平均81.1%） - ほぼ平均であるが、財政の弾力性は高まっている
- 実質収支比率 2.9%(類似団体平均8.3%）
- 実質単年度収支 3億8,568万6千円 - 標準財政規模の20.9%の黒字額
- 地方債現在高 35億2,708万3千円（人口1人当たり90万1,376円）
- 普通会計歳入合計 33億2,455万3千円
- 地方税 1億7,148万4千円（構成比 5.2%）
- 地方交付税 17億1,757万1千円（構成比 51.7%） - 歳入の50%以上を交付税に依存
- 地方債 2億6,078万7千円（構成比 7.8%）
- 普通会計歳出合計 32億6,526万4千円
- 人件費 6億3,129万1千円（構成比 19.3%）
- うち職員給 3億9,119万9千円（構成比 12.0%）
- 扶助費 2億3,855万8千円（構成比 7.3%）
- 公債費 4億4,093万3千円（構成比 13.5%）
- 人件費 6億3,129万1千円（構成比 19.3%）
基金の状況
- 1 財政調整基金 13億4,897万7千円
- 2 減債基金 2億5,914万6千円
- 3 その他特定目的基金 4,692万9千円
- 合計 16億5,505万2千円（人口1人当たり42万2,962円）
定員管理の適正度（平成22年度）
- 人口1,000人当たり職員数 18.14人（類似団体平均23.79人） - 平均以下の職員数である：類似団体平均の0.8倍
- 一般職員55人 （うち技能系労務職2人）、教育公務員0人、消防職員15人、臨時職員1人 一般職員等合計 71人
- ラスパイレス指数 86.8 （道内市町村平均96.6） - 財政健全化のため職員人件費削減にも取り組んでいる（全国で32番目に低い。北海道で5番目に低い。）
- 参考
- 一般職員等（71人）一人当たり給料月額 31万3,100円 （職員手当を含まない）
- 職員給（給料＋手当）÷一般職員等（71人）＝551万円 - 給料月額の17.6か月分
行政
歴代町長
| 代 | 町長名 | 任期 | 任期数 |
|---|---|---|---|
| 初 | 岡田六三四 | 1949年（昭和24年）2月 - 1965年（昭和40年）2月 | 4 |
| 2 | 中野與作 | 1965年（昭和40年）2月 - 1977年（昭和52年）2月 | 3 |
| 3 | 長谷山英夫 | 1977年（昭和52年）2月 - 1989年（平成元年）2月 | 3 |
| 4 | 三上賢一 | 1989年（平成元年）2月 - 2001年（平成13年）2月 | 3 |
| 5 | 吉田忠夫 | 2001年（平成13年）2月 - 2006年（平成18年）3月 | 2 |
| 6 | 加賀谷政清 | 2006年（平成18年）4月 - 2010年（平成22年）4月 | 1 |
| 7 | 貝田喜雄 | 2010年（平成22年）4月 - 2014年（平成26年）4月 | 1 |
| 8 | 奥山光一 | 2014年（平成26年）4月 - 在任中 | 2 |
町議会
- 議員定数 - 9名
姉妹都市・提携都市
海外
スパーウッド（カナダ・ブリティッシュコロンビア州）
地域
教育
中学校
- 上砂川町立上砂川中学校
小学校
- 上砂川町立中央小学校
その他
上砂川町の「世界一」
地下無重力実験施設JAMIC（2006年5月）
関連項目
脚注
- 編集部 (2010年10月11日). “道内で一番面積の広い・狭い街はどこ?”. 北海道ファンマガジン. 北海道リレーション株式会社. 2018年4月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年4月19日閲覧。
- 歴史 昭和41年～64年 - ふるさと上砂川
- まちの情報 - 町の情報 上砂川町公式
- 「死者二十、重軽傷十八人、上砂川鉱の事故」『北海タイムス』1935年1月16日夕刊（ 昭和ニュース事典編纂委員会 『昭和ニュース事典第5巻 昭和10年-昭和11年』本編p.682 毎日コミュニケーションズ刊 1994年）
- 日外アソシエーツ編集部 編『日本災害史事典 1868-2009』日外アソシエーツ、2010年9月27日、67頁。ISBN 9784816922749。
- みる・あそぶ - ふるさと上砂川
- “「消滅可能性自治体」の一覧 北海道・東北の地域”. 毎日新聞 (2024年4月24日). 2024年4月25日閲覧。
- 総務省統計局統計調査部国勢統計課『平成27年国勢調査小地域集計01北海道《年齢(5歳階級),男女別人口,総年齢及び平均年齢(外国人-特掲)-町丁・字等》』（CSV）（レポート）総務省、2017年1月27日。2017年5月20日閲覧。※条町区分地の一部に0人の地域がある場合でも他の同一区分地で人口がある場合は除いた。
- 北海道工業団地ガイド - 北海道経済部産業振興課。26.駒が台工業団地の項目参照。
- 北海道工業団地ガイド - 北海道経済部産業振興課。27.中町工業団地の項目参照。
- 北海道工業団地ガイド - 北海道経済部産業振興課。28.本町工業団地の項目参照。
- “滝川路線”. 北海道中央バス. 2019年6月13日閲覧。
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