笠間市
笠間市(かさまし)は、関東地方の北東部、茨城県中部の県央地域に位置する市である。
| かさまし 笠間市 | |||||
|---|---|---|---|---|---|
![]() | |||||
| |||||
| 国 |
| ||||
| 地方 | 関東地方 | ||||
| 都道府県 | 茨城県 | ||||
| 市町村コード | 08216-3 | ||||
| 法人番号 | 4000020082163 | ||||
| 面積 |
240.40km2 | ||||
| 総人口 |
71,033人 [編集] (推計人口、2024年4月1日) | ||||
| 人口密度 | 295人/km2 | ||||
| 隣接自治体 |
水戸市、石岡市、桜川市、小美玉市、東茨城郡茨城町、城里町 栃木県芳賀郡茂木町 | ||||
| 市の木 | さくら | ||||
| 市の花 | きく | ||||
| 市の鳥 | うぐいす | ||||
| 笠間市役所 | |||||
| 市長 | 山口伸樹 | ||||
| 所在地 |
〒309-1792 茨城県笠間市中央3丁目2番1号 北緯36度20分43秒 東経140度18分16秒 ![]() | ||||
| 外部リンク | 公式ウェブサイト | ||||
|
■ ― 市 / ■ ― 町・村 | |||||
| 特記事項 | ここでのデータは新制の物。旧制のデータは本文中を参照。 | ||||
| ウィキプロジェクト | |||||

古くから日本三大稲荷に数えられる笠間稲荷神社の鳥居前町として、また笠間城の城下町として栄えてきた。最近では笠間焼の生産地として知られ、春や秋に行われる陶器市の時期には、多くの観光客で賑わう。
地理
茨城県の中部に位置し、北西部に八溝山系が穏やかに連なる丘陵地帯で、西部には吾国山南西部には愛宕山が位置する。北西部から東南部にかけては概ね平坦な台地が広がり、中央を涸沼川が北西部から東部にかけ貫流する。
気候
| 笠間(1991年 - 2020年)の気候 | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 月 | 1月 | 2月 | 3月 | 4月 | 5月 | 6月 | 7月 | 8月 | 9月 | 10月 | 11月 | 12月 | 年 |
| 最高気温記録 °C (°F) | 17.9 (64.2) |
23.6 (74.5) |
26.0 (78.8) |
31.2 (88.2) |
34.4 (93.9) |
38.0 (100.4) |
38.2 (100.8) |
38.2 (100.8) |
36.8 (98.2) |
33.4 (92.1) |
25.2 (77.4) |
25.0 (77) |
38.2 (100.8) |
| 平均最高気温 °C (°F) | 9.2 (48.6) |
10.0 (50) |
13.3 (55.9) |
18.6 (65.5) |
23.0 (73.4) |
25.5 (77.9) |
29.5 (85.1) |
30.9 (87.6) |
27.2 (81) |
21.7 (71.1) |
16.5 (61.7) |
11.5 (52.7) |
19.7 (67.5) |
| 日平均気温 °C (°F) | 2.4 (36.3) |
3.3 (37.9) |
6.9 (44.4) |
12.1 (53.8) |
17.0 (62.6) |
20.5 (68.9) |
24.4 (75.9) |
25.6 (78.1) |
22.0 (71.6) |
16.2 (61.2) |
10.1 (50.2) |
4.7 (40.5) |
13.8 (56.8) |
| 平均最低気温 °C (°F) | −3.4 (25.9) |
−2.6 (27.3) |
0.7 (33.3) |
5.8 (42.4) |
11.6 (52.9) |
16.4 (61.5) |
20.6 (69.1) |
21.7 (71.1) |
17.9 (64.2) |
11.5 (52.7) |
4.6 (40.3) |
−1.0 (30.2) |
8.6 (47.5) |
| 最低気温記録 °C (°F) | −13.3 (8.1) |
−10.9 (12.4) |
−7.2 (19) |
−3.9 (25) |
0.4 (32.7) |
7.5 (45.5) |
11.5 (52.7) |
12.6 (54.7) |
6.3 (43.3) |
−0.1 (31.8) |
−4.6 (23.7) |
−8.0 (17.6) |
−13.3 (8.1) |
| 降水量 mm (inch) | 50.2 (1.976) |
49.5 (1.949) |
97.6 (3.843) |
122.0 (4.803) |
138.3 (5.445) |
143.3 (5.642) |
161.4 (6.354) |
128.8 (5.071) |
190.0 (7.48) |
180.7 (7.114) |
76.0 (2.992) |
45.3 (1.783) |
1,383.1 (54.453) |
| 平均降水日数 (≥1.0 mm) | 4.7 | 5.4 | 9.5 | 10.2 | 11.0 | 12.5 | 12.4 | 9.4 | 11.3 | 10.6 | 6.9 | 5.2 | 109.3 |
| 平均月間日照時間 | 205.7 | 188.5 | 192.5 | 190.7 | 193.4 | 135.3 | 151.7 | 179.6 | 136.9 | 144.6 | 162.0 | 184.0 | 2,063.7 |
| 出典1:Japan Meteorological Agency | |||||||||||||
| 出典2:気象庁[1] | |||||||||||||
旧笠間市のデータ
| かさまし 笠間市 | |||||
|---|---|---|---|---|---|
![]() 笠間焼の大壺 | |||||
| |||||
| 廃止日 | 2006年3月19日 | ||||
| 廃止理由 |
新設合併 笠間市(旧)、友部町、岩間町 → 笠間市(新) | ||||
| 現在の自治体 | 笠間市(新) | ||||
| 廃止時点のデータ | |||||
| 国 |
| ||||
| 地方 | 関東地方 | ||||
| 都道府県 | 茨城県 | ||||
| 市町村コード | 06203-1 | ||||
| 面積 | 131.61km2 | ||||
| 総人口 |
29,617人 (推計人口、2006年3月1日) | ||||
| 隣接自治体 |
桜川市、水戸市、城里町、友部町、岩間町 栃木県芳賀郡茂木町 | ||||
| 市の木 | カシワ | ||||
| 市の花 | キク | ||||
| 市の鳥 | メジロ | ||||
| 笠間市役所 | |||||
| 所在地 |
〒309-1698 茨城県笠間市石井717番地 ![]() 笠間市役所笠間支所(旧笠間市役所本庁舎) | ||||
| 座標 | 北緯36度23分8.6秒 東経140度14分14.7秒 | ||||
![]() | |||||
| ウィキプロジェクト | |||||
合併前の笠間市(旧笠間市)のデータは右記の通りとなっている。合併後の笠間市(新笠間市)は新設合併で発足した自治体であり、これに伴って旧笠間市は廃止されている。
旧制の笠間市役所本庁舎は、新制では笠間市役所笠間支所となっている。
人口
![]() | |
| 笠間市と全国の年齢別人口分布(2005年) | 笠間市の年齢・男女別人口分布(2005年) |
■紫色 ― 笠間市
■緑色 ― 日本全国 | ■青色 ― 男性 ■赤色 ― 女性 |
笠間市(に相当する地域)の人口の推移 | |
| 総務省統計局 国勢調査より | |
歴史
おもな出来事
- 1889年(明治22年)1月16日 - 水戸鉄道(現在の水戸線)が開業。
- 1895年(明治28年) 11月4日 - 日本鉄道土浦線(現在の常磐線)土浦駅 - 友部駅間が開業。
- 1909年(明治42年)3月5日 - 私立宍戸図書館が開館[2]。
- 1948年(昭和23年)11月15日 - 笠間町営バス運輸部(後の笠間市市営自動車部)を設置、町営バス事業を開始。
- 1953年(昭和28年)5月18日 - 国道122号(現在の国道50号)が制定。
- 1965年(昭和40年)11月12日 - 笠間市市営自動車部廃止、市営バス事業を東武鉄道・関東鉄道に譲渡。
- 1982年(昭和57年)4月1日 - 国道355号(石岡市 - 笠間市)が制定。
- 1984年(昭和59年)3月27日 - 常磐自動車道岩間ICが供用開始。
- 2000年(平成12年)12月2日 - 北関東自動車道友部ICが供用開始。
- 2006年(平成18年)
- 2007年(平成19年)11月14日 - 北関東自動車道笠間西ICが供用開始。
- 2011年(平成23年)3月11日 - 東北地方太平洋沖地震(東日本大震災)発生。市内でも震度6強を観測、多数の被害が出た。
- 2020年(令和2年)2月5日 - 「笠間市スマートシティコンソーシアム」協定を、市内各団体やNTT東日本研究企画部門・茨城支店、中央大学研究開発機構、みちのりホールディングスと締結[4]。
行政区域変遷
※細かい境界の変遷は省略。
- 変遷の年表
| 笠間市市域の変遷(年表) | ||
|---|---|---|
| 年 | 月日 | 現笠間市市域に関連する行政区域変遷 |
| 1889年(明治22年) | 4月1日 | 町村制施行に伴い、以下の町村がそれぞれ発足[5][6][7]。 |
| 1923年(大正12年) | 3月1日 | 岩間村は町制施行し岩間町になる。 |
| 1954年(昭和29年) | 8月15日 | 西山内村は改称・町制施行し稲田町になる。 |
| 11月23日 | 岩間町と南川根村が合併し岩間町が発足。 | |
| 1955年(昭和30年) | 1月15日 | 宍戸町・大原村・北川根村が合併し友部町が発足。 |
| 2月11日 | 西茨城郡大池田村・北山内村・南山内村と合併し、(新)笠間町となる。 | |
| 2月15日 | 西茨城郡稲田町を編入。 | |
| 3月31日 | 鯉淵村の一部(鯉淵・五平の一部)を編入。 | |
| 8月1日 | 市制施行で笠間市(旧制)となる。 | |
| 2006年(平成18年) | 3月19日 | 旧笠間市、友部町、岩間町が合併し、新制の笠間市が発足。 |
- 変遷表
| 笠間市市域の変遷表(※細かい境界の変遷は省略) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1868年 以前 |
明治元年 - 明治22年 | 明治22年 4月1日 |
明治22年 - 昭和19年 | 昭和20年 - 昭和64年 | 平成元年 - 現在 | 現在 | ||
| 茨城郡 (西茨城郡) |
上市毛村 | 明治11年 笠間町 |
笠間町 | 笠間町 | 昭和30年2月11日 笠間町 昭和33年8月1日 市制 |
平成18年3月19日 笠間市 |
笠間市 | |
| 下市毛村 | ||||||||
| 石井村 | 明治11年 石井村 | |||||||
| 古町村 | ||||||||
| 甲山村 | ||||||||
| 日草場村 | ||||||||
| 大橋村 | 大池田村 | 大池田村 | ||||||
| 池野辺村 | ||||||||
| 福田村 | ||||||||
| 飯田村 | ||||||||
| 上箱田村 | 明治11年 箱田村 |
北山内村 | 北山内村 | |||||
| 下箱田村 | ||||||||
| 間黒村 | ||||||||
| 阿弥陀村 | ||||||||
| 片庭村 | ||||||||
| 大淵村 | ||||||||
| 寺崎村 | ||||||||
| 日沢村 | ||||||||
| 大郷戸村 | ||||||||
| 石寺村 | ||||||||
| 上加賀田村 | 南山内村 | 南山内村 | ||||||
| 手越村 | ||||||||
| 吉原村 | 明治11年 南吉原村 | |||||||
| 吉原村 | 明治11年 北吉原村 | |||||||
| 来栖村 | ||||||||
| 本戸村 | ||||||||
| 田上村 | 明治11年 福原村 |
西山内村 | 西山内村 | 昭和29年8月15日 稲田町に町制改称 昭和33年2月15日 笠間町に編入 | ||||
| 北中山村 | ||||||||
| 南中山村 | ||||||||
| 関戸村 | ||||||||
| 飯塚村 | 明治11年 飯合村 | |||||||
| 飯岡村 | ||||||||
| 上稲田村 | 明治11年 稲田村 | |||||||
| 下稲田村 | ||||||||
| 岩間上郷村 | 岩間村 | 町制 | 昭和29年11月23日 岩間村 | |||||
| 岩間下郷村 | ||||||||
| 吉岡新田 | ||||||||
| 市野谷村 | ||||||||
| 泉村 | ||||||||
| 福島新田 | ||||||||
| 押辺村 | 南川根村 | 南川根村 | ||||||
| 上安居村 | 明治11年 安居村 | |||||||
| 下安居村 | ||||||||
| 土師村 | ||||||||
| 鴻巣村 | 宍戸町 | 宍戸町 | 昭和30年1月15日 友部町 | |||||
| 南友部村 | ||||||||
| 太田町村 | ||||||||
| 平町村 | ||||||||
| 矢野下村 | ||||||||
| 大古山村 | ||||||||
| 南小泉村 | ||||||||
| 住吉村 | 北川根村 | 北川根村 | ||||||
| 湯崎村 | ||||||||
| 長兎路村 | ||||||||
| 仁古田村 | ||||||||
| 随分附村 | ||||||||
| 柏井村 | ||||||||
| 小原村 | 大原村 | 大原村 | ||||||
| 上市原村 | ||||||||
| 中市原村 | ||||||||
| 下市原村 | ||||||||
| 茨城郡 (東茨城郡) |
鯉淵村の一部 | 鯉淵村 の一部 |
鯉淵村の一部 | 昭和30年3月31日 友部町に編入 | ||||
| 五平村の一部 | ||||||||
合併の経緯
2002年頃、いわゆる平成の大合併に伴い、旧笠間市、友部町、岩間町で合併協議会を設置。しかし、新しい市の名前について、笠間稲荷神社や笠間焼などの伝統から「笠間」の名前を残したい笠間市と、新しく公募を希望する友部町との協議が決裂して笠間市が協議会より離脱する。その後、友部町と岩間町で協議を進めるが、編入合併を主張する友部町と新設合併を主張する岩間町で協議が決裂し、一旦白紙に戻る。
2004年後半になり、改めて合併協議会を設置。その結果、市の名前は笠間市、市役所は旧友部町役場(笠間、岩間は支所となる)、合併方法は新設合併とそれぞれの希望が通るような折衷案がまとまり、2005年3月に合併が正式決定。翌2006年に正式に新笠間市が発足した。
行政
歴代市長
特記なき場合『日本の歴代市長 : 市制施行百年の歩み』などによる[8]。
- 旧笠間市長
| 代 | 氏名 | 就任 | 退任 | 備考 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 榎並栄 | 1958年(昭和33年)8月1日 | 1963年(昭和38年)3月 | |
| 2 | 長谷川好三 | 1963年(昭和38年)5月1日 | 1965年(昭和40年)9月15日 | |
| 3 | 榎並栄 | 1965年(昭和40年)10月 | 1968年(昭和43年)7月 | |
| 4 | 山口茂 | 1968年(昭和43年)8月 | 1984年(昭和59年)8月 | |
| 5 | 笹目宗兵衛 | 1984年(昭和59年)8月 | 1994年(平成6年)5月 | |
| 6 | 磯良史 | 1994年(平成6年)5月 | 2006年(平成18年)3月18日 |
- 笠間市長
| 代 | 氏名 | 就任 | 退任 | 備考 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 山口伸樹 | 2006年(平成18年)4月23日 | 現職 |
市役所支所
2006年3月19日の合併に伴い、旧友部町役場に市役所本庁舎が置かれ、旧笠間市役所と旧岩間町役場は市役所支所となった。 その後、東日本大震災により笠間支所が被災して使用不可となったため、同地に仮庁舎を建てていたが、2014年3月24日に旧法務局笠間出張所跡地に庁舎を移転した。
- 笠間市役所 本所
- 〒309-1792 茨城県笠間市中央三丁目2番1号
- 笠間支所
- 〒309-1698 茨城県笠間市笠間1532番地
- 岩間支所(市民センターいわま)
- 〒319-0294 茨城県笠間市下郷5140番地
議会
市議会
- 定数:22人
- 議長:大関久義
- 副議長:内桶克之
- 会派(議席):政研会(6)、市政会(4)、自民クラブ(3)、かさま未来(3)、[公明党](2)、[日本共産党](2)、[無所属](2)
公的施設
図書館など
- 笠間市立笠間図書館
- 笠間市立友部図書館
- 笠間市立岩間図書館
- 笠間市立歴史民俗資料館
- 笠間市体験学習館「分校」
公園・観光など
- 笠間芸術の森公園
- 笠間中央公園
- 北山公園
- 佐白山麓公園
- 笠間つつじ公園
- 笠間工芸の丘
- 笠間クラインガルテン
スポーツ施設
- 笠間市総合公園
- 笠間市民球場:2007年(平成19年)から全国高等学校野球選手権大会茨城県予選で使用
- 笠間市民体育館
- ゆかいふれあいセンター
- 笠間市岩間海洋センター
- 笠間市岩間工業団地テニスコート
病院
- 笠間市立病院
- 茨城県立中央病院(茨城県災害拠点病院)
- 茨城県立こころの医療センター
- 茨城県立リハビリテーションセンター(廃止)
経済

姉妹都市・提携都市
主な学校
高等学校
- 茨城県立笠間高等学校
- 茨城県立友部高等学校(2024年3月閉校)
- 茨城県立IT未来高等学校(2023年4月開校)
- 学校法人タイケン学園日本ウェルネス高等学校
義務教育学校
- 笠間市立みなみ学園義務教育学校(市立南小学校、南中学校を小中一貫教育に移行)
特別支援学校
中学校
- 笠間市立笠間中学校
- 笠間市立稲田中学校
- 笠間市立友部中学校
- 笠間市立友部第二中学校
- 笠間市立岩間中学校
小学校
|
|
交通
鉄道
観光
主な観光地は、旧笠間市に点在している。これは笠間地区が元々笠間稲荷神社の門前町として、また笠間焼の生産地として発展してきた経緯があり、古くから観光に力を入れてきたことによる。
観光名所




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- 旧笠間市
- 笠間稲荷神社(胡桃下稻荷、紋三郞稻荷、神位正一位稲荷大明神)
- 常陸国出雲大社(出雲大社常陸分社: 平成4年12月4日 – 平成26年9月15日)
- 稻田神社
- 手摩乳神社
- 脚摩乳神社** 八雲神社(牛頭天王社)
- 八坂神社(牛頭天王社) – 笠間八坂神社祇園祭で中心的役割を担う[12]
- 稻田山西念寺(稲田御坊) – 浄土真宗別格本山(単立)
- 佐白山正福寺 – 坂東三十三観音 第23番)
- 笠間六体仏
- 佛頂山楞厳寺 – 臨済宗妙心寺派の寺院で、笠間氏歴代の菩提寺
- 片庭ヒメハルゼミ発生地(国の天然記念物)
- 宍戸藩陣屋表門(県文化財)
- 笠間日動美術館
- 笠間芸術の森公園
- 笠間工芸の丘
- 茨城県陶芸美術館
- 石切山脈[注釈 1]
- 笹目宗兵衛商店
- 佐白山
- 笠間城跡
- つつじ公園
- 九ちゃんの家(坂本九が幼少期を過ごした母方の実家)
- かさま歴史交流館井筒屋(東日本大震災で被災・廃業した老舗旅館をリノベーション。坂本九が笠間稲荷参拝の折に定宿としていた[16])
- 旧友部町
- 北山公園
- 筑波海軍航空隊記念館
- 宍戸城址土塁跡
- 笠間市立歴史民俗資料館(旧宍戸町役場庁舎)
- 旧岩間町
笠間市ゆかりの有名人・芸能人
- 親鸞 - 浄土真宗の宗祖。稲田の西念寺に約20年滞在。#その他を参照
- 笠間時朝 - 鎌倉時代の武将。笠間氏の始祖。親鸞を稲田に迎え西念寺に滞在させる
- 吉田兼亮 - 赤穂四十七士の一人。足軽頭・加東郡郡代200石。大石良雄の参謀
- 小野寺秀和 - 四十七士。京都留守居役150石。大石良雄の参謀
- 堀部金丸 - 四十七士。江戸留守居役300石。堀部武庸の養父
- 間光延 - 四十七士。馬廻・勝手方吟味役100石
- 十瀬与三衛門長宗 - 郷士。天真正自顕流の創始者
- 村上亘 - 笠間藩士。「剣術の双璧」笠間示現流剣術指南番
- 山本鉄之丞 - 笠間藩士。「剣術の双璧」笠間藩校剣術師範代
- 島男也 - 幕末の志士。笠間藩剣法引立世話役
- 加藤桜老 - 儒学者。長州藩藩校明倫館教授
- 相馬主計 - 新選組隊士。新選組最後の局長
- 小野友五郎 - 数学者、幕府勘定奉行並、咸臨丸艦長
- 宮田栄助 - 実業家。宮田製銃所(宮田工業などを経て、現在のモリタ宮田工業)創業者
- 山下りん - 画家。日本人最初のイコン画家
- 木村武山 - 画家。岡倉覚三(天心)の下で日本画の近代化に尽力
- 高野公男 - 作詞家。大学時代に船村徹と知り合い、コンビを組んで活躍
- 坂本九 - 歌手。戦時中、笠間市に疎開していた
- 野沢拓也 - サッカー元日本代表。鹿島アントラーズ功労賞
- 小沼雄一 - 映画監督
- 川崎真裕美 - 競歩選手。アテネオリンピック・北京オリンピック・ロンドンオリンピック女子20km競歩代表
- 長谷川好三 - 政治家・実業家。元笠間市長
- 長谷川良信 - 教育者。淑徳大学創立者
- 松井康成 - 陶芸家、人間国宝
- 柴田宋休 - 陶芸家、浄土宗僧侶、詩画作家、エッセイスト
- 植芝盛平 - 合気道の創始者。旧岩間町に合氣神社を建立
- 斉藤守弘 - 武道家。合気道師範。合気神社守人
- 町田旭 - 作曲家。代表作「茨城県民の歌」
- 川嶋志乃舞 - 津軽三味線奏者、シンガーソングライター
- 安達勇人 - 歌手・俳優。第10代笠間観光大使
- ナカタ・ユウタ - プロレスラー
- 畑岡奈紗 - プロゴルファー
- 富施郁哉 - プロボクサー
- 今湊敬樹 - フジテレビアナウンサー[17]
- 玉川祐子(浪曲曲師)(旧:北山内村)
笠間市ゆかりの架空の人物
その他
- 旧岩間町を中心に栗の栽培が盛んであり、耕地面積、収穫量ともに全国一の栗の産地である。
- 稲田地区には日本最大規模の御影石の採掘場があり、明治時代から「稲田石」の産地として知られる。
- 岩間神信合氣修練会がある岩間地区は合気道の町として知られる。
- 西念寺は、親鸞が滞在中に『教行信証』制作を開始し、草稿本を撰述したと伝えられていることから、「別格本山」として浄土真宗立教開宗の聖地となっている。
- 出雲大社常陸分社は島根県の出雲大社と、長野県の諏訪大社を結んだ直線の延長上に位置している。
- 赤穂浪士の討ち入りで知られる浅野氏は、赤穂藩転封の前は笠間藩主をしていた。そのため赤穂四十七士の高齢者には笠間出身者が多い。その縁で兵庫県赤穂市とは交流が続き、現在笠間市と赤穂市は姉妹都市となっている。
- 「笠間示現流」という示現流の流派が存在し、現在でも笠間市には示現流の形が伝わっている。
- 愛宕山(岩間山)には古くから天狗伝説があり、現在でも「十三天狗の祠」などが残されている。また、江戸時代には国学者の平田篤胤が『仙境異聞』において「岩間の十三天狗」とその首領である大天狗・杉山僧正について書き残している。
- 第二次世界大戦中まで、友部地区には筑波海軍航空隊の基地があった。
- スズランの群生地帯があり、標高100m程度の平地における自生の南限地と考えられている(高地も含めると南限地は広島県世羅町)
- 西日本に多く生息するヒメハルゼミ生息の北限地であり、生息地帯は片庭ヒメハルゼミ発生地として国の天然記念物に指定されている。
- 市外局番は旧笠間市、旧友部町と旧岩間町で異なる。
- 2007年(平成19年)3月4日から、友部駅の発車メロディは「上を向いて歩こう」や「明日があるさ」など笠間市にゆかりのある坂本九の曲が使用されている。
- 2010年(平成20年)6月1日に、特定非営利活動法人地域活性化支援センターが主催する「恋人の聖地プロジェクト」により茨城県で初めて(全国では100番目)「恋人の聖地」として「陶芸の里かさま」が選定された。
- 2011年(平成23年)3月11日の東北地方太平洋沖地震(東日本大震災)によって、市内でも震度6強を観測し、市内全域で停電・断水が起こった。また、笠間支所が損傷激しく使用不可能(後に取り壊しが決定)となり、市指定の文化財が一部崩れるなどの被害があったが、直接の死者は出なかった(後に震災関連死が1名認定されている)。
合併に伴う市議会の自主解散
2006年(平成18年)11月17日、笠間市議会は合併の在任特例により膨らんだ議会の県内初である自主解散を全会一致で可決した。これは市民団体「笠間市をよくする会」の活動によるものである。
- 6月26日 旧友部地区の住人を中心とした市民団体「笠間市をよくする会」が結成され、在任特例を適用した議会の解散運動を開始。市全域の住人に理解を求めるチラシを配布。
- 7月19日 議会の自主解散と議員定数削減を求め市議会に要望書を提出。
- 7月28日 市議会は「法定協の決定を尊重する」として市民団体の要望を拒否する回答を出した。
- 8月1日 市民団体は議会の回答を不服として議会解散の直接請求に向け署名運動を開始。
- 9月4日 約1760人の署名を添え議員定数を30から25に削減する条例案を直接請求。
- 9月5日 市民団体は議会解散の審議に必要な直接有権者の3分の1を超える署名簿を市選管に提出。
- 9月8日 市民団体の請求に基づき市長は定数削減の条例案を市議会に提案。議会側は調査特別委を設置。
- 10月11日 市民団体が約26600人の署名を添え議会解散を本請求。
- 10月20日 議会側は全協で自主解散と定数を30より28に削減することで合意。
- 11月6日 市議会の在任特例を巡り議会解散の是非を問う住民投票が告示される。
- 11月17日 議会は住民投票の結果を待たず県内初の自主解散を全会一致で可決。
- 12月24日 定数28で出直し市議選の投開票が行われた。
- 平成の大合併による在任特例で膨らんだ市議会は全国的にも数多く、財政的に危険な自治体で在任特例を採用することは議員に支払う給与が結果的に拡大し「結局合併した意味がなくなってしまう」という指摘がある。反面「それは経過措置で、その時期が過ぎれば経費節減になるのだから決して無意味ではない」という反論も存在する。
- 実際、茨城県では平成の大合併により誕生した常陸大宮市や常陸太田市、城里町、桜川市では住民により議会の解散を請求され、住民投票に追い込まれたのちに全て9割前後の賛成でいずれの議会も解散した。
- 新笠間市議会ではそのような前例を踏まえ、議会運営委員長の言葉を借りると
- 「議員の職務を全うすることが基本だが、住民投票の結果を待つことなく自主的に解散することが住民の負託に対する最大限の配慮」としている。
- 注:合併時は53人であったが1人は市長選に絡んだ飲食資金の提供による辞職、4人は議会解散に絡む自主辞職と思われる。
- 同様の例は全国的にも珍しく、山梨県南アルプス市や愛媛県四国中央市等で行われた。
脚注
注釈
出典
- “笠間 過去の気象データ検索”. 気象庁. 2024年2月8日閲覧。
- 官報第7704号 p.124 文部省告知第48号 私立宍戸図書館ヲ茨城県西茨城郡宍戸町宍戸人上高等小学校内ニ設置ノ旨設立者ヨリ開申セリ (1909年3月5日)国立国会図書館デジタルコレクション 2020年12月21日閲覧
- 『図典 日本の市町村章』p56
- 笠間市スマートシティコンソーシアムの協定締結について 東日本電信電話株式会社 茨城支店(2020年2月5日)2020年2月20日閲覧
- 笠間市史編さん委員会編『笠間市史』笠間市、1998年
- 友部町史編さん委員会編『友部町史』友部町、1990年
- 角川日本地名大辞典編纂委員会『角川日本地名大辞典 8 茨城県』角川書店、1983年 ISBN 4040010809
- 歴代知事編纂会 1983, 558-561頁.
- 『最新版日本の地理5 関東地方』(学研プラス)15頁
- 笠間市史編さん委員会(編)『笠間市史 下巻』笠間市、1998年、136頁。
- 笠間市史編さん委員会(編)『笠間市史 下巻』笠間市、1998年、138頁。
- “笠間市公式ホームページ”. www.city.kasama.lg.jp. 2024年3月1日閲覧。
- 笠間市
- “https://butszo.jp/2014/06/3494/”. butszo.jp. 2024年3月1日閲覧。
- 「坂本九の定宿」新たな歩み/茨城・笠間 震災で廃業、歴史交流館に『読売新聞』朝刊2018年4月2日
- 『「いばらき大使」の委嘱について』(HTML)(プレスリリース)茨城県、2022年9月15日。2023年5月10日閲覧。
参考文献
- 歴代知事編纂会 編集『日本の歴代市長 : 市制施行百年の歩み』 第1、歴代知事編纂会、1983年。






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