辞職勧告決議

辞職勧告決議（じしょくかんこくけつぎ）は、議会が特定公職者に対して「辞職を勧める」決議。

概説

不祥事などで公職の身分にふさわしくないとされる人物に対して行われる議会の意思表示である。「勧告」である以上、あくまで当該人物による自発的な辞職を促すもので、議員に対する除名や首長に対する不信任決議とは異なり法的拘束力はなく、たとえ当該人物が勧告に従わず辞職しなくても法律上の問題はない。

分類として以下の二つがある。

  • 議員辞職勧告決議
  • 首長辞職勧告決議

議員辞職勧告決議

議員に対する辞職勧告決議は、法的には拘束力を持たないが、議員の院外での不祥事に対する議会の意思表示として行われている。これは、議員の除名は法的拘束力を持つものの「院内の秩序をみだした議員」のみを対象としており、院外の行動における不祥事は対象外であるためである。

一方で、有権者に選ばれた議員の進退問題については個々の議員が判断すべきという意見や、法に明文もないのに議会が特定の議員の進退問題を議決することは憲法上問題であると批判する意見もある。

また、勧告対象となった議員が辞職勧告を拒否した場合やその後の選挙で当選した場合は、議会の権威が低下する懸念も指摘されている。

他方で、議員辞職勧告決議が本会議で採決された場合、議員が辞職勧告が提出されるような理由が存在する事態において、個々議員がどのように考えているのかを知ることができ、次回選挙における指標にできるとする意見がある。また、辞職勧告を無視する議員がいた場合は、当該議員の政治的道義的退廃を示すものであり、有権者の批判が一層強まるとする意見がある。

住民によるリコールという形の解職請求は選挙管理委員会に対して行う強制力のあるものであり、議会による辞職勧告決議とは異なる。

帝国議会（処決決議）

戦前では辞職を処決という言葉を用い、辞職勧告決議の代わりに「処決決議」が行われた。戦前の帝国議会では「院議無視」又は「院議不服従」をした議員に対して、院内の秩序を乱す懲罰事犯とする取り扱いが認められており、処決決議を無視した議員に対して除名を含めた処分が可能であった。

帝国議会の本会議における処決決議等採決例
本会議採決日議院議員結果採決理由その後
1904年(明治37年)3月28日衆議院秋山定輔可決異議なしロシアスパイ疑惑翌3月29日に議員辞職。

国会議員

国会の本会議で議員辞職勧告決議が採決されたことは過去に5例ある（糾弾決議が採決された丸山を含めれば6例）。秋山と重政と西村（と丸山）を除く3人は議決時において逮捕勾留されており、議員活動が滞っていた。可決例は4例（丸山を含めれば5例）でいずれも可決された4人（丸山を含めれば5人）は議員辞職を拒否している。

かつては55年体制下では日本社会党など野党が不祥事疑惑がある自由民主党議員に対する辞職勧告決議の本会議採決を要求し、自由民主党は反対するという構図になっており、55年体制下で議員辞職勧告決議が採決されたのは1966年の重政庸徳の1例だけであった。1983年に田中角栄元首相に対してロッキード事件に関して一審実刑判決が出た際には野党が田中角栄議員辞職勧告決議の本会議採決を要求し国会が空転したこともある。

しかし、1997年1月に入ってからは逮捕や起訴を受けても議員辞職しない現職国会議員に対して議員辞職勧告決議が採決される傾向がある。また、民主党は過去には国会議員が逮捕や起訴がされていない疑惑の段階で議員辞職勧告決議案を提出をし、本会議採決を要求していたことがある（例として鈴木宗男[1]や松浪健四郎[2]など）。しかし、2010年に陸山会事件で逮捕された石川知裕（その後、起訴、一審有罪）や2020年にIR汚職事件で逮捕された秋元司（その後、起訴）について議員辞職勧告決議が提出されているが、与党が反対意向していることから現職国会議員に対しては議員辞職勧告決議が採決されない例が続いている。また、自由民主党議員に関して、収賄罪の有罪が確定した藤波孝生や二審で収賄罪の有罪判決が出た中村喜四郎に対する議員辞職勧告決議の採決を拒否した過去がある。

本会議における国会議員辞職勧告決議等採決例
本会議採決日議院議員結果採決理由その後
1966年(昭和41年)2月2日参議院重政庸徳否決起立少数銃刀法違反による秘書の逮捕
（国会内短銃密売事件）		自民党籍離脱し、77日間登院自粛。
1997年(平成9年)4月4日参議院友部達夫可決起立過半数詐欺罪による起訴
（オレンジ共済事件）		辞職拒否。有罪確定まで約4年間議員在職（本文）。
2002年(平成14年)6月21日衆議院鈴木宗男可決起立総員収賄罪による逮捕
（やまりん事件）		辞職拒否。衆議院解散まで約1年4ヶ月間議員在職（本文）。
2003年(平成15年)3月25日衆議院坂井隆憲可決異議なし政治資金規正法違反による逮捕
（業際研事件をきっかけに発覚）		辞職拒否。衆議院解散まで約7ヶ月間議員在職（本文）。
2006年(平成18年)3月17日衆議院西村眞悟可決起立多数弁護士法違反による起訴
（西村眞悟弁護士法違反事件）		辞職拒否。衆議院解散まで約3年4ヶ月間議員在職（本文）。
2019年(令和元年)6月6日衆議院丸山穂高※可決異議なしビザなし交流における北方領土戦争発言等辞職拒否。衆議院解散まで約2年4ヶ月間議員在職（本文）。
※「国会議員の資格はないと断ぜざるを得ない」「ただちに、自ら進退について判断するよう促す」とする糾弾決議。
議院運営委員会における国会議員辞職勧告決議等の質疑終局・即決動議の否決例
委員会採決日議院議員結果理由
1983年(昭和58年)5月25日衆議院佐藤孝行挙手少数で否決収賄罪による一審有罪判決
懲役2年・執行猶予3年・追徴金200万円
（ロッキード事件）
1983年(昭和58年)5月25日衆議院田中角栄挙手少数で否決収賄罪による起訴
（ロッキード事件）
1999年(平成11年)11月4日衆議院藤波孝生挙手少数で否決収賄罪での最高裁有罪判決
懲役3年・執行猶予4年・追徴金4270万円が確定
（リクルート事件）
2000年(平成12年)3月28日衆議院藤波孝生挙手少数で否決収賄罪での最高裁有罪判決
懲役3年・執行猶予4年・追徴金4270万円が確定
（リクルート事件）
2001年(平成13年)5月18日衆議院中村喜四郎可否同数
委員長決裁[注 1]で否決		収賄罪での二審有罪判決
懲役1年6ヶ月・追徴金1000万円
（ゼネコン汚職事件）
2002年(平成14年)3月20日衆議院鈴木宗男挙手少数で否決外務省疑惑
2002年(平成14年)5月14日衆議院鈴木宗男可否同数
委員長決裁[注 2]で否決		偽計業務妨害罪での秘書の逮捕
（ムネオハウス事件）
2003年(平成15年)6月12日衆議院松浪健四郎挙手少数で否決暴力団による秘書給与肩がわり

都道府県議会議員
都道府県議会辞職勧告決議の可決例
年採決日議会議員理由その後【出典】
1993年（平成5年）6月29日鹿児島県議会堀口文雄贈収賄による起訴不明
1994年（平成6年）12月15日徳島県議会松田一郎収賄罪による起訴不明
1997年（平成9年）6月24日滋賀県議会西村政之斡旋収賄罪による逮捕不明
2001年（平成13年）6月5日兵庫県議会萬代正信図書館建設をめぐる職務強要罪による起訴不明
2002年（平成14年）2月22日大阪府議会奴井和幸飲酒運転による1審有罪判決不明
同年12月11日東京都議会福島寿一婦女暴行致傷罪による逮捕不明
2003年（平成15年）6月30日栃木県議会人見哲公職選挙法違反による逮捕不明
同年7月15日福岡県議会吉村元秀政治資金規正法違反による起訴不明
2004年（平成14年）9月16日岐阜県議会井上一郎飲酒運転の摘発不明
2005年（平成17年）12月21日滋賀県議会太田正明加重収賄罪による起訴不明
2006年（平成18年）3月7日鹿児島県議会栄和弘金銭授受疑惑不明
2007年（平成19年）5月16日山形県議会村山隆飲酒運転の摘発不明
2011年（平成23年）6月24日広島県議会正木篤無免許運転の摘発無視
同年9月20日広島県議会正木篤無免許運転の有罪判決無視したのち、2013年2月の解職請求による住民投票の可決により失職。[3]
2012年（平成24年）9月18日鳥取県議会谷村悠介他の県議会議員への不適切な文書の送付無視[4]
2019年（平成31年）2月15日兵庫県議会樽谷彰人妻への暴行容疑で逮捕無視したのち、同年4月の県議選に不出馬。[5][6]
2021年（令和3年）7月23日東京都議会木下富美子無免許運転事故の発覚無視[7]
同年9月29日東京都議会木下富美子無免許運転事故での書類送検同年11月22日に辞職。
2022年（令和4年）3月18日広島県議会佐藤一直河井夫妻選挙違反事件での在宅起訴無視[8]
同年3月18日広島県議会渡辺典子同上無視[8]
2023年（令和5年）10月13日鳥取県議会藤縄喜和公職選挙法違反による略式命令有罪確定により2024年2月15日に失職。[9]
同年12月20日鳥取県議会松田正政務活動費の不適切使用など

市区町村議会議員
市区町村議会辞職勧告決議の可決例
年採決日議会議員理由その後【出典】
1985年（昭和60年）9月19日熊谷市議会田中剛毅埼玉県議選・北5区選挙区への出馬に関する発言不明
1991年（平成3年）12月20日藤代町議会石井章町議選での支援者による架空転入や替え玉を使った不正投票への関与の疑い町議会と町関係の役職を辞任、議員辞職はせず
1995年（平成7年）11月24日敦賀市議会秋田達雄わいせつ物頒布等の罪に問われた無視
1996年（平成8年）3月7日敦賀市議会秋田達雄わいせつ物頒布等の罪に問われ有罪確定【2度目】不明
同年9月26日高崎市議会齊藤正毅長期間納税の義務を怠った不明
1997年（平成9年）9月26日倉敷市議会岡良夫社会福祉法人の不正経理に関与不明
1998年（平成10年）3月17日土佐市議会中越靖起守秘義務違反不明
同年9月8日高崎市議会吉田伊三美社会福祉法人の経理の不適切な処理不明
同年9月29日逗子市議会酒井忠雄不明不明
1999年（平成11年）3月19日館山市議会福原勤不明不明
2000年（平成12年）8月10日半田市議会坂元寛自身の親睦会の資金を使い込んだ不明
2001年（平成13年）9月3日桐生市議会飯山順一郎市内の母娘に対するわいせつ行為無視[10]
2002年（平成14年）3月1日高崎市議会榑松正義市議会議長選挙をめぐる贈賄容疑により逮捕された不明
2004年（平成16年）2月28日青梅市議会秋山實虚偽の理由による議会欠席不明
同年12月10日越知町議会大崎麻吉強制わいせつ罪で起訴2004年12月31日に辞職[11]
2005年（平成17年）2月1日高砂市議会生嶋洋一廃棄物処理法違反容疑で書類送検された不明[12]
同年4月19日下関市議会金田直樹名古屋市でセクハラし、書類送検不明[13]
同年12月20日西都市議会中野勝自身が経営する飲食店でアルバイトにセクハラ無視。中野は西都市を訴える裁判を起こした。
同年12月20日西都市議会池田明男借金した約9,300万円が返済不能になり自己破産不明
同年12月21日浜松市議会伊藤善太郎スナックで女性客の胸をさわり書類送検された2006年1月4日に辞職
2006年（平成18年）4月28日神戸市会村岡功産廃施設をめぐりあっせん収賄容疑で逮捕不明[14]
同年5月30日神戸市会村岡龍男産廃施設をめぐりあっせん収賄容疑で逮捕不明
同年6月20日水戸市議会中庭次男市営住宅使用料滞納者の連帯保証人となった不明
同年6月26日みどり市議会加部喜成町自治区の区費の私的流用不明
同年9月28日大月市議会小俣武侮辱罪により拘留29日の判決が確定不明
同年12月20日土佐市議会石元操介護保険給付費の不正受給に関与不明
2007年（平成19年）2月19日千葉市議会谷戸俊雄橋本登市議に対する傷害容疑で現行犯逮捕不明[15]
同年3月9日高知市議会島崎利幸柳澤伯夫大臣の「産む機械」発言を擁護。
女性を「さびきった機械」と侮辱		不明[16]
同年3月27日岡崎市議会中根義金虚偽の欠席理由による本会議欠席不明
同年6月8日川越町議会飯田勝祐中学生に対する強制わいせつ容疑で逮捕無視
同年6月26日江戸川区議会田中健高速道路料金の不払いで逮捕。罰金200万円。無視
同年8月20日西都市議会中野勝セクハラと、市を訴えた裁判での敗訴不明
同年9月27日吉野川市議会藤原一正政治倫理条例違反不明
2008年（平成20年）6月9日六戸町議会山本実高校生に対する強制わいせつ罪不明
同年10月1日世田谷区議会阿部力也女性選挙運動員に対する強制わいせつ致傷容疑で書類送検無視[17]
2009年（平成21年）3月31日高砂市議会三上秀昭政治資金規正法が禁じる寄附に抵触不明[18]
同年7月15日大田原市議会小野寺尚武車検切れ・保険未加入の車で運転中人身事故不明[19]
同年7月22日相模原市議会吉田悌飲食店従業員を殴り傷害容疑で逮捕無視
同年12月17日高萩市議会金沢典胤施術院の客に対する準強制わいせつ容疑で逮捕不明
同年12月21日高浜市議会杉浦康之無免許運転により現行犯逮捕不明
2010年（平成22年）3月3日坂町議会中村貴昭窃盗容疑で現行犯逮捕無視[20][21]
同年5月17日半田市議会榊原久美子虚偽の理由により本会議を欠席不明
同年6月7日浦添市議会又吉淳市飲食店に火をつけて実刑判決を受けた不明
同年6月8日姫路市議会灘隆彦障害者授産施設のリサイクル事業の不法投棄問題不明
同年10月28日江戸川区議会田中健高速道路料金の不払いで逮捕。罰金200万円。無視[22][23]
2011年（平成23年）3月23日芦屋市議会畑中俊彦贈賄容疑で書類送検無視
同年3月24日半田市議会中川健一同僚議員や市職員に対する侮辱不明
同年6月30日いわき市議会松本正美交通事故後その場を立ち去り、書類送検不明
同年7月2日芦屋市議会畑中俊彦贈賄容疑で書類送検【2度目】無視
同年7月2日芦屋市議会長谷基弘贈賄業者とともに海外旅行をした不明
同年10月3日宮崎市議会川口美記夫政務調査費の不正使用不明
同年10月26日須賀川市議会圓谷年雄飲酒運転無視
同年12月1日須賀川市議会圓谷年雄飲酒運転【2度目】無視
2012年（平成24年）2月9日須賀川市議会圓谷年雄飲酒運転【3度目】無視
同年3月1日須賀川市議会圓谷年雄飲酒運転議員辞職
同年3月22日大垣市議会富田清治固定資産税滞納不明[24]
同年3月23日堺市議会西井勝ひき逃げと飲酒運転により逮捕無視[25]
同年3月27日福津市議会迫靜吾選挙公費不正請求に関与不明
同年3月27日福津市議会樋口幸雄選挙公費不正請求に関与不明
同年5月21日堺市議会西井勝ひき逃げと飲酒運転により逮捕議員辞職[26]
同年11月21日名古屋市会河合優あて逃げ事故無視
同年12月4日松戸市議会海老原弘破産手続き前後に脱税無視[27]
同年12月6日松山市議会大西弘道生活保護費の詐取容疑で逮捕議員辞職[28]
同年12月14日半田市議会山本博信市民に対してお茶をかけ、体当たりして威嚇不明
2013年（平成25年）6月26日神戸市会藤川泰輔交通事故にからむ保険金詐欺容疑で逮捕不明[29]
同年9月12日三好市議会高井マサ代ツイッターの投稿の内容が問題とされた不明
同年9月26日豊明市議会山盛左千江政務調査費の不正支出（架空の交通費の計上）とその虚偽説明、正当化と関係者への中傷無視[30]
同年12月2日久留米市議会新山正英農地転用の許可を巡り収賄容疑で逮捕無視[31]
同年12月4日尾鷲市議会奥田尚佳学習塾の教え子に対するわいせつ行為無視[32]
同年12月19日狛江市議会正木清市民税や固定資産税など約700万円を滞納無視
2014年（平成26年）3月14日鎌ケ谷市議会岩波初美肖像権侵害により30万円の損害賠償を命じられた不明[33]
同年3月25日津山市議会神田栄作飲酒運転により逮捕不明
同年3月26日狛江市議会正木清市民税や固定資産税など約700万円を滞納【2度目】無視
同年6月13日葛城市議会吉武昭博高校生とのわいせつ行為を有料動画サイトに投稿議員辞職[34]
同年9月22日札幌市議会金子快之ツイッターに「アイヌ民族は今はいない」と投稿無視[35]
同年9月29日小林市議会深草哲郎農地法違反不明
同年10月1日気仙沼市議会熊谷雅裕飲酒運転無視
同年12月19日狛江市議会正木清市民税や固定資産税など約700万円を滞納【3度目】無視
2015年（平成27年）3月13日横芝光町議会越川輝男本会議欠席中に役場近くの飲食店に行った不明[36]
同年3月20日中野市議会金子高幸女性職員と女性議員に対するセクハラ【1度目】無視[37]
同年4月28日今治市議会堀田順人飲食店で同僚議員に対し暴行不明[38]
同年6月25日姫路市議会酒上太造不倫相手の女性に中絶を迫り、さらに暴行無視するが、その後書類送検[39]
同年6月26日岩見沢市議会池島和行酒気帯び運転無視
同年6月30日新発田市議会小柳肇傷害事件により罰金20万円の有罪が確定無視[40]
同年7月31日岩見沢市議会池島和行酒気帯び運転、説明責任放棄【2度目】無視
同年9月11日豊後大野市議会小野勇治市有地売却の入札にからみ謝礼として現金を収受不明[41]
同年9月14日岩見沢市議会池島和行酒気帯び運転、説明責任放棄【3度目】無視
同年9月18日三好市議会木下善之兼業禁止規定に抵触不明[42]
同年9月28日小山市議会角田良博セクハラ行為（確定）以後4年間で15回も無視[43][44][45][注 3]
同年12月3日海老名市議会鶴指眞澄ツイッターで差別的な投稿を行った不明[47]
2016年（平成28年）2月23日葉山町議会細川慎一覚醒剤使用で現行犯逮捕無視するが、除名決議により失職[48]
同年2月29日津山市議会野村昌平酒に酔って女性にキスを求めた不明
同年3月17日東松山市議会石井祐一市議会一般質問における不適切発言不明[49]
同年3月18日みどり市議会海老根篤議会での度重なる不適切な言動無視したのち、同年9月27日に除名決議により失職。
その後、海老根本人が県知事に処分取り消しを求める審決を申請し2017年3月23日に復職。		[50][51][52]
同年3月25日半田市議会山内悟政務活動費検討委員会を欠席不明
同年6月21日和泊町議会芋高生三町の新庁舎建設計画をめぐる言行の不一致不明[53]
同年6月23日国分寺市議会甲斐嘉人酒気帯び運転。本会議前に酒の匂いがした。無視[54]
同年6月29日養父市議会藤原哲郎複数の有権者に菓子折りを贈った。不明[55]
同年9月2日五泉市議会猪熊豊視察の旅費の一部を不正受給した。 不明[56]
同年9月9日港区議会赤坂大輔タクシー運転手に暴行し逮捕無視[57]
同年10月4日桑名市議会大森啓衣料品店で窃盗を行い現行犯逮捕無視[58]
同年11月7日池田市議会羽田達也経営していた整骨院で不正請求無視したが12月22日逮捕、その後実刑判決[59][60][61]
2017年（平成29年）3月21日宮古島市議会石嶺香織フェイスブックの投稿を議会が問題視無視[62]
同年5月25日堺市議会小林由佳政務活動費の不適切支出無視したのち、2018年3月30日に辞職
同年5月25日堺市議会黒瀬大政務活動費の不適切支出2017年8月9日に辞職[63]
同年7月25日市川市議会三浦一成中学生を買春した容疑で逮捕除名決議により失職[64][65][66]
同年12月12日羽曳野市議会百谷孝浩市内での生活実態がなく被選挙権がないのに当選無視[67]
同年12月25日小野市議会椎屋邦隆議員資格喪失無視[68][注 4]
同年12月25日小野市議会河島信行議員品位棄損・説明責任放棄無視[69]
2018年（平成30年）3月16日さいたま市議会吉田一郎議会での暴言無視
同年3月16日中野市議会金子高幸女性職員と女性議員に対するセクハラ【13度目】無視[70]
同年6月19日桑名市議会大森啓辞職勧告決議後も窃盗を行い逮捕された無視[71]
同年6月25日伊賀市議会中岡久徳市が誘致企業用に借りた土地をめぐる問題不明[72]
同年7月4日交野市議会山本景トラブルとなった市内の保育園への誹謗中傷無視[73]
同年8月31日小野市議会椎屋邦隆議員資格喪失無視・2019年4月21日落選[74]
同年9月14日須恵町議会児玉求定例会一般質問における乱暴な態度不明[75]
同年9月21日長崎市議会吉原日出雄政務活動費の不正受給、詐欺などの疑いで書類送検【3度目】2018年11月1日に辞職[76]
同年11月26日青森市議会山崎翔一不適切ツイッター無視[77]
同年11月28日小野市議会河島信行議員品位棄損・説明責任放棄無視[78]
同年12月11日今治市議会井村雄三郎公金横領無視[79]
同年12月13日芦屋町議会田島憲道暴言と無責任発言不明[80]
2019年（平成31年）3月22日青森市議会山崎翔一議員控室での無許可録音無視[81]
同年3月22日岡崎市議会三浦康宏同僚議員へのセクハラと議会に対する虚偽説明無視
同年3月28日宮古島市議会砂川辰夫飲酒運転無視[82]
同年6月28日坂出市議会脇芳美税金滞納による議員報酬の差し押さえ無視[83]
同年8月29日平塚市議会渡部亮市職員時代の個人情報不正持ち出し無視[84]
同年9月3日富山市議会木下章広市議会事務局の女性職員の机を物色無視[85]
同年9月12日函館市議会工藤篤兼業禁止規定に抵触無視[86]
同年9月20日草加市議会小森重紀糾弾決議を無視。虚偽の欠席届。無視[87]
同年9月24日吉田町議会
(静岡県)		山口一博中学校入学式をYouTubeに無断投稿 無視[88]
同年9月26日日高市議会稲浦巌市職員に対する威圧的な言動無視[89]
同年9月30日岡崎市議会三浦康宏同僚議員へのセクハラと議会に対する虚偽説明【2度目】無視
同年10月11日総社市議会仲達幸弘本会議欠席理由の虚偽記載と虚偽説明10月4日辞職[90][91]
同年11月11日安堵町議会増井敬史Facebookでの韓国などへの差別的な書き込み無視[92]
同年12月3日国立市議会石塚陽一女性職員に対するセクハラ無視[93]
同年12月3日石岡市議会徳増千尋一部事務組合職員に対する暴行無視[94]
同年12月5日野洲市議会山崎敦志病欠を装って委員会を欠席無視[95]
同年12月5日尾道市議会藤本友行副市長に対する暴力無視[96]
同年12月17日城里町議会杉山清インターネット掲示板で議長を中傷無視[97]
同年12月20日出水市議会宮田幸一職員に対する長時間拘束と暴言無視[98]
同年12月24日富山市議会木下章広市議会事務局の女性職員の机を物色【2度目】無視[99]
2020年（令和2年）2月25日猪名川町議会中西典章居住実態がなかったため当選無効無視、12月22日最高裁「当選無効の撤回」棄却により失職[100][101]
同年2月27日岡崎市議会三浦康宏同僚議員へのセクハラと議会に対する虚偽説明【3度目】無視[102]
同年3月3日嘉手納町議会仲村一飲酒運転により逮捕【3度目】無視[103]
同年3月16日いの町議会池沢紀子職員の業務妨害無視[104]
同年3月17日日高市議会田中まどかフェイスブックの投稿内容を議会が問題視無視[105]
同年3月18日利根町議会花嶋美清雄親族が町発注工事で報酬を受け取った無視[106]
同年3月25日富山市議会木下章広市議会事務局の女性職員の机を物色【3度目】無視[107]
同年3月26日市川町議会
(兵庫県)		重里英昭知人男性に対する傷害事件で書類送検無視[108]
同年3月26日市川町議会
(兵庫県)		中尾武知人女性に対する傷害事件で逮捕無視[108]
同年4月17日佐世保市議会宮田京子運営する事業所での性的虐待行為と給付費の不正受給無視[109]
同年4月23日五條市議会牧野雅一官製談合無視[110]
同年4月23日志木市議会多田光宏選挙活動用車両に虚偽表示無視[111]
同年6月9日泉南市議会梶本茂躾コロナウイルス感染者を「殺人鬼に見える」と投稿無視[112]
同年6月10日東広島市議会大谷忠幸議会欠席、誹謗中傷、職員に対する威圧無視したのち2020年8月3日に病死。[113][114]
同年6月11日富山市議会木下章広市議会事務局の女性職員の机を物色【4度目】無視[115]
同年6月16日城里町議会杉山清インターネット掲示板で議長を中傷【2度目】無視
同年6月18日宮若市議会山元秀一PTA活動費の一部不適切支出や教職員への恫喝無視[116]
同年6月22日金沢市議会松村理治（新型コロナウイルス感染症）退院後の自宅療養中にパチンコをしていた無視、会派「自民」は離脱[117][118]
同年6月24日今帰仁村議会吉田清尊女性への性的暴行無視[119]
同年6月25日東浦町議会小松原英治同僚議員との不貞関係無視[120]
同年6月25日東浦町議会長屋知里同僚議員との不貞関係無視[120]
同年6月30日市原市議会斎藤直樹居住実態について説明責任を果たしていない無視したのち、2020年7月31日に議員失職。
その後、市議会の資格決定処分を取り消す裁決により10月28日に復職が決定。		[121][122]
同年7月1日宇都宮市議会保坂栄次「陳情書」を「請願書」に書き換えた無視[123]
同年7月10日呉市議会土井正純参院選をめぐり河井克行から現金30万円を受領無視したのち、2022年2月1日に辞職[124][125]
同年7月10日京都市会森川央政務活動費から事務所の工事代金を二重に計上無視[126]
同年7月10日七宗町議会加納忠良議会での不適切行動ほか無視[127]
同年8月6日東彼杵町議会森敏則公選法違反の疑いで書類送検無視、7月末に副議長職は辞任[128][129]
同年8月31日宮若市議会茅野勝飲酒の上、市職員に業務について罵声を浴びせた無視[130]
同年9月2日橿原市議会樫本利明市議会政治倫理条例に違反無視[131]
同年9月2日橿原市議会佐藤太郎市議会政治倫理条例に違反無視
同年 9月7日 港区議会 赤坂大輔 公然わいせつ容疑による逮捕 無視[132]
同年 9月9日 忠岡町議会 勝元由佳子 ブログへのフェイクニュースの記載 無視[133]
同年9月29日赤磐市議会行本恭庸福祉事業所の職員らに対する暴言無視、その後別の不祥事により12月1日に辞職[134][135]。
同年9月29日赤磐市議会北川勝義市教委の職員不正採用にからむ介入無視[136]
同年11月16日芦屋町議会妹川征男県土整備事務所の局長室への無断侵入や職員への暴言無視[137][138]
同年11月26日港区議会赤坂大輔公然わいせつ容疑による逮捕【2度目】無視[139]
同年11月30日玉名市議会中尾嘉男議長職をめぐる同僚市議への贈賄罪での逮捕・罰金刑議長職は辞職、議員辞職は否定[140]
同年11月30日高山市議会谷沢政司窃盗罪で現行犯逮捕無視[141]
同年12月1日富山市議会木下章広市議会事務局の女性職員の机を物色【6度目】無視[142]
同年12月17日四街道市議会山本裕嗣反社会的勢力との関係など辞職の意向が報じられたが、辞職せず（2022年12月時点）[143]
同年12月17日七尾市議会杉本忠一県迷惑防止条例違反の疑いで現行犯逮捕未定[144]
同年 12月22日 岩倉市議会 堀巌 SNS等をめぐり信託を受けた議員としての規範意識を著しく欠いた行為の責任 無視[145]
2021年（令和3年） 1月22日 小牧市議会 船引嘉明 会議への遅刻を繰り返したため 無視、その後別の不祥事で同年5月6日辞職[146][147]
同年 3月2日 赤磐市議会 北川勝義 市教委の職員不正採用にからむ介入【3度目】 無視[148]
同年 3月4日 姫路市議会 松岡広幸 市職員への威圧的言動 無視[149]
同年3月12日相模原市議会石川将誠職員に対するパワハラ議員辞職[150]
同年 3月24日 明石市議会 筒泉寿一 国民健康保険料滞納（議員報酬差し押さえ） 無視したが、5月14日辞職[151][152]
同年 6月18日 今帰仁村議会 吉田清尊 女性への性的暴行を加えた疑いで書類送検、不起訴【5度目】未詳[153]
同年 6月24日 野々市市議会 梅野智恵子 一般質問に関する事実に反するツイート 進退明言せず[154]
同年8月25日鏡野町議会沖田清明議長選で同僚市議を脅迫未詳[155]
同年9月6日遠野市議会菊池美也同僚女性市議に対するセクハラ未詳[156]
同年9月6日鳥羽市議会中世古泉本会議の無断欠席、市税の未納無視[157]
同年9月15日静岡市議会山本昌輝交通事故による裁判の無視無視[158]
同年9月27日南城市議会宮城康博名誉毀損で損害賠償の1審判決無視[159]
同年9月30日臼杵市議会若林純一議会での鼻を覆わないマスク着用
マスク不着用での反コロナワクチン活動		無視[160]
同年10月20日津市議会田矢修介自治会長の不当要求行為の助長無視[161]
同年11月30日真鶴町議会青木健松本一彦前町長による選挙人名簿不正コピー問題無視[162]
同年11月30日真鶴町議会岩本克美同上無視[162]
同年12月3日北区議会榎本一覚醒剤取締法違反の容疑で逮捕同年12月16日に議員辞職。[163]
同年12月6日津市議会福田慶一政務活動費を使い行ったアンケート内容の不備無視[164]
同年12月21日姫路市議会松岡広幸市職員への威圧的言動【2度目】無視[165]
同年12月21日姫路市議会三木和成議会運営委員会への出席を拒否無視[165]
2022年（令和4年）1月25日見附市議会石田敏明議会やSNS上での不適切発言無視[166]
同年2月21日垂水市議会森武一公務を欠席し温泉施設を利用無視[167]
同年2月28日岡崎市議会三塩菜摘海外から帰国後の委員会欠席、新型コロナウイルスに関する隔離期間中の無断外出、議会に対する虚偽説明無視[168][169]
同年3月1日呉市議会谷本誠一旅客機内でのマスク着用の拒否無視[170]
同年3月17日広島市議会藤田博之河井夫妻選挙違反事件での在宅起訴無視[171]
同年3月17日広島市議会伊藤昭善同上無視
同年3月17日広島市議会谷口修同上無視
同年3月17日広島市議会三宅正明同上無視
同年3月17日広島市議会石橋竜史同上無視
同年3月17日広島市議会木山徳和同上無視
同年3月17日安芸太田町議会矢立孝彦同上無視
同年5月20日高島市議会万木豊女性市議への性的暴行による書類送検無視[172]
同年5月30日高島市議会万木豊同上【2度目】無視[173]
同年6月23日丹波篠山市議会安井博幸住民への暴言無視[174]
同年6月28日尼崎市議会光本圭佑政務活動費の不適切な使用無視[175]
同年7月26日会津美里町議会堤信也一般質問の内容の盗用無視[176]
同年8月31日高島市議会万木豊虚偽の行政視察報告書の提出及び公金不正受領【上述含め3度目】無視[177]
同年 9月1日西桂町議会武藤英一町民や町職員に対する傷害行為無視[178]
同年9月1日市原市議会岡泉市職員に対するセクハラやパワハラ行為無視[179]
同年 9月8日港区議会赤坂大輔迷惑防止条例違反により逮捕無視[180]
同年9月12日湯河原町議会土屋由希子選挙人名簿の不正な使用無視[181]
同年9月13日芦屋町議会妹川征男町職員に大声を上げた無視[138]
同年9月21日寝屋川市議会吉羽美華新型コロナウイルスに関する融資制度を利用した詐欺行為による逮捕、起訴無視[182]
同年9月22日小牧市議会稲垣守他の市議を中傷する文書の配布無視[183]
同年10月21日御所市議会小松久展建設工事に関する加重収賄で逮捕、起訴無視[184]
同年10月21日野々市市議会土田友雄新型コロナウイルスの療養期間中に外出、地元行事への参加無視[185]
同年11月29日高島市議会万木豊虚偽の行政視察報告書の提出及び公金不正受領【上述含め4度目】無視[186]
同年12月1日会津若松市議会石田典男ごみ焼却場の入札に関する公開前の資料を閲覧不明[187]
同年12月5日新潟市議会佐藤耕一ストーカー規制法違反で逮捕、略式起訴未定[188]
同年12月7日長浜市議会押谷与茂嗣市職員に対する暴言などの不適切行為2023年8月8日に辞職[189]
同年12月7日坂戸市議会武井誠絵画展への寄付行為が公職選挙法に抵触不明[190]
同年12月7日坂戸市議会中村拡史同上不明
同年12月7日坂戸市議会平瀬敬久同上不明
同年12月7日坂戸市議会弓削勇人同上不明
同年12月7日山県市議会石神真行政視察中の飲酒行為無視[191]
同年12月8日富士吉田市議会渡辺将暴行容疑で書類送検不明[192]
同年12月9日藍住町議会平石賢治大麻密売組織への捜査情報漏洩、加重収賄容疑での逮捕同年12月13日に辞職[193]
同年12月28日鳥取市議会雲坂衛家族に対する傷害の容疑で逮捕無視[194]
2023年（令和5年）1月10日高森町議会後藤三治全員協議会における恫喝と暴力行為無視[195]
同年2月13日音更町議会阿部秀一窃盗容疑で書類送検無視[196]
同年2月17日幸手市議会木村治夫アベノマスク配布をめぐる議会への虚偽報告無視[197]
同年2月17日高島市議会万木豊虚偽の行政視察報告書の提出及び公金不正受領【上述含め5度目】無視[198]
同年2月21日高島市議会万木豊虚偽の行政視察報告書の提出及び公金不正受領【上述含め6度目】無視[199]
同年3月1日鳥羽市議会中世古泉無免許運転、本会議の無断欠席【2度目】2023年3月6日に辞職 [200]
同年3月6日宇陀市議会広沢孝英言動を市政治倫理条例違反と判断[201]
同年3月13日山県市議会石神真行政視察の際、操知子議員を宿泊先の部屋に呼び出し、3回ベッドに押し倒した。【2度目】無視[202]
同年3月20日山県市議会石神真行政視察の際、操知子議員を宿泊先の部屋に呼び出し、3回ベッドに押し倒した。【3度目】同年3月31日に辞職。[203]
同年3月20日大阪狭山市議会井上健太郎小学生に対する強制わいせつ容疑で逮捕同年4月3日に辞職。[204]
同年5月30日高島市議会万木豊虚偽の行政視察報告書の提出及び公金不正受領【上述含め7度目】無視[205]
同年6月9日成田市議会星野慎太郎小学生に対する強制わいせつ容疑で逮捕無視[206]
同年7月19日高島市議会万木豊虚偽の行政視察報告書の提出及び公金不正受領【上述含め8度目】無視[207]
同年8月3日久留米市議会森崎巨樹飲酒運転で書類送検【1度目】無視[208]
同年8月30日高島市議会万木豊虚偽の行政視察報告書の提出及び公金不正受領【上述含め9度目】無視[209]
同年9月11日宮崎市議会スーパークレイジー君女性に性的暴行をしたとして逮捕2024年2月22日に議員辞職。[210]
同年9月20日東海市議会村瀬進治市職員に対する暴言無視[211]
同年9月20日川西町議会高橋輝行空き家バンクの住宅の売買をめぐり手付金として100万円を受領不明[212]
同年9月25日みやき町議会松信彰文傷害罪で20万円の罰金刑を受けた無視[213]
同年9月29日倉敷市議会塩津学恐喝未遂の罪で逮捕・起訴無視[214]
同年10月3日さくら市議会高瀬一徳視察先の送迎バスに外部女性を乗車させた無視[215]
同年10月18日久留米市議会森崎巨樹飲酒運転で書類送検【2度目】不明[216]
同年11月29日高島市議会万木豊虚偽の行政視察報告書の提出及び公金不正受領【上述含め10度目】無視[217]
同年12月11日志木市議会与儀大介遅刻や無断欠席無視[218]
2024年（令和6年）2月19日高島市議会万木豊虚偽の行政視察報告書の提出及び公金不正受領【上述含め11度目】無視[219]
同年2月21日江東区議会西垣誠公選法違反の罪で在宅起訴無視[220]
同年2月21日江東区議会米沢和裕同上無視[220]
同年2月21日江東区議会星野博同上無視[220]
同年2月21日高島市議会万木豊虚偽の行政視察報告書の提出及び公金不正受領【上述含め12度目】[221]
同年3月27日宮古島市議会粟国恒広農地違反転用無視[222]
同年3月29日名張市議会木平秀喜市職員に対する威圧的な言動無視[223]
同年4月15日市原市議会永野喜光女性議員に対するセクハラ行為無視[224]
同年4月23日品川区議会中塚亮数年間にわたるセクハラ行為不詳[225]

首長辞職勧告決議

議会が首長の資質を問題視して、退陣を勧告する場合に議決される。辞職勧告決議が不信任決議の可決効力と同等の特別議決（議員数の3分の2以上が出席する都道府県または市町村の議会の本会議において4分の3以上の賛成した場合）であり、客観的に首長の不信任と同一視し得る事情があれば、辞職勧告決議を地方自治法上の不信任決議可決として法的効力を有するとみなす判例がある（和歌山地裁昭和27年3月31日判決、青森地裁昭和33年2月27日判決）。

なお、住民によるリコールという形の解職請求は選挙管理委員会に対して行う強制力のあるものであり、議会による辞職勧告決議とは異なる。

都道府県知事
都道府県知事に対する辞職勧告決議
年採決日議会首長賛反差比率理由その後
1949年（昭和24年）埼玉県議会西村実造日本シルク事件3月28日辞職。
2003年（平成15年）3月7日青森県議会木村守男3993081.25％セクハラ疑惑5月17日辞職。
2004年（平成16年）10月8日高知県議会橋本大二郎2215759.46％選挙資金問題当日辞職。出直し知事選に立候補し、当選。
2006年（平成18年）11月29日宮崎県議会安藤忠恕39039100.00％宮崎県官製談合事件12月1日、不信任可決。12月4日辞職。
2006年（平成18年）12月18日広島県議会藤田雄山3729856.06％後援会による政治資金不正事件無視
2007年（平成19年）3月9日広島県議会藤田雄山38271158.46％後援会による政治資金不正事件[226]無視
2021年（令和3年）11月24日静岡県議会川勝平太47192871.21%選挙の応援演説における不適切発言無視したが、その後別の不祥事により2024年4月9日に辞職届を提出。5月9日を以って辞職（退職）。

市区町村長
市区町村長に対する辞職勧告決議
年採決日議会首長賛反差比率理由その後
1995年（平成7年）9月8日和歌山市議会旅田卓宗暴力団関係者との交流問題無視し、同年11月5日執行の知事選に立候補。
1996年（平成8年）6月26日つくば市議会木村操買収容疑で逮捕同年、辞職。
1998年（平成10年）2月17日鎌倉市議会竹内謙159662.50％前年の市長選で起こった買収事件無視
同年6月19日小千谷市議会広井庄一1310356.52％談合疑惑に伴う指名停止処分同年10月28日に辞職。
1999年（平成11年）7月1日東大阪市議会長尾淳三不明無視
2002年（平成14年）5月24日東大阪市議会長尾淳三公約違反、議案の撤回と訂正による審議混乱無視
同年9月20日高萩市議会岩倉幹良高萩協同病院の移転新築計画の凍結不明
同年12月11日旭川市議会菅原功一1919050.00％市長選の選挙違反による助役等の逮捕可否同数となり議長裁決で可決[227]。無視。
2003年（平成15年）3月19日浦安市議会松崎秀樹汚職疑惑無視
2004年（平成16年）3月29日苫小牧市議会櫻井忠2011964.51％助役の相次ぐ辞任無視
同年12月15日旭川市議会菅原功一市長選の選挙違反による助役等の逮捕【2度目】[228]無視
2006年（平成18年）3月29日箕面市議会藤沢純一公約破棄など無視
2008年（平成20年）9月25日五條市議会吉野晴夫無責任な言動と地方自治に対する理解不足[229]無視
同年12月17日前橋市議会高木政夫前橋工業高校跡地問題、親族企業の土地取引問題[230]無視
2009年（平成21年）6月25日鎌倉市議会石渡徳一1313050.00％市議選での現金配布可否同数となり議長裁決で可決[231]。無視。
同年9月9日三戸町議会竹原義人昼に飲酒し、夕方に車を運転[232]無視
同年11月30日三股町議会桑畑和男町長選の際に元後援会会長に現金を提供無視
2011年（平成23年）3月17日向日市議会久嶋務事故の損害額約2億円を市民負担にした[233]無視
同年10月11日名取市議会佐々木一十郎1511493.75％職員の不公正な採用疑惑無視[234]
2014年（平成26年）11月27日八千代市議会秋葉就一2371676.67％公約反古、議会軽視など無視[235]
2017年（平成29年）5月10日横須賀市議会吉田雄人寄付行為の禁止に抵触[236]無視
同年9月26日太宰府市議会芦刈茂16115熟慮に欠けた言動と副市長の解任問題無視するが、その後不信任決議可決により失職。
同年10月10日小樽市議会森井秀明遊覧船事業にからむ条例違反問題無視[237]
同年12月14日八千代町議会大久保司強制わいせつ、秘密漏洩罪[238]無視
同年12月26日小樽市議会森井秀明遊覧船事業にからむ条例違反問題2019年7月25日付で辞職。
2018年（平成30年）5月10日みなかみ町議会前田善成100.00％団体職員に対するセクハラ無視するが[239]、その後不信任決議可決と議会解散を経て辞職。
同年12月19日三好市議会黒川征一118357.89％盗用疑惑無視[240]
2019年（平成31年）2月25日長浜市議会藤井勇治129357.14％女性問題無視[241]
同年3月22日弥富市議会安藤正明当初予算案の一部訂正をめぐる問題無視
同年5月14日東伊豆町議会太田長八100.00％町営風力発電所の修繕工事問題無視[242]
同年6月27日鳥栖市議会橋本康志146870.00％市上下水道局職員による架空発注無視[243]
同年9月18日美浜町議会齋藤宏一運動公園整備中止の公約を巡って無視[244]
同年9月27日宇陀市議会高見省次事実と異なる議会答弁の繰り返し無視するが[245]、その後不信任可決により失職、出直し選挙に立候補したが落選。
同年10月7日鳥栖市議会橋本康志146870.00％市上下水道局職員による架空発注【2度目】無視[246]
2020年（令和2年）3月19日湯川村議会三澤豊隆映画試写会の入場整理券を配布した疑惑無視
同年6月17日小谷村議会中村義明妻の見舞金問題[247] 無視
2021年（令和3年）12月24日笠岡市議会小林嘉文手続きミスの隠蔽疑惑[248]無視
2022年（令和4年）6月3日真鶴町議会松本一彦63366.66%町長選挙における選挙人名簿の不正使用無視
同年6月15日北塩原村議会遠藤和夫52371.42%高額介護サービス費の振り込み手続きの不備[249]無視
同年7月25日甲良町議会野瀬喜久男91890.00%町政運営の停滞[250]無視
同年12月6日黒滝村議会辻村源四郎「黒滝森物語村」の雇用調整助成金不正受給問題[251]2023年3月31日付で辞職[252]
2023年（令和5年）3月20日行橋市議会工藤政宏職員採用試験をめぐる個人情報漏洩問題[253]無視[254]
同年3月22日甲良町議会野瀬喜久男【2度目】無視[255]
同年3月25日大山崎町議会前川光共産党首長に対する反発無視
同年6月22日岐南町議会小島英雄725町職員に対するセクハラ無視[256]するが、第三者委員会のセクハラ認定を受け2024年3月5日付で辞職した[257]。
同年12月14日中間市議会福田健次87153.33%セクハラ発言無視[258]
同年12月15日宮若市議会塩川秀敏96360.00%複数の市職員に対するハラスメント行為無視[259]

脚注

注釈
  1. 議院運営委員長は藤井孝男
  2. 議院運営委員長は鳩山邦夫
  3. 栃木県の小山市議会で角田良博市議に対し、同市女性職員に対するセクハラ行為などが議会議員の政治倫理に関する条例の政治倫理基準に違反するとして、議員辞職勧告決議が15回も可決されたが、同市議は辞職を拒否し続けていた[46]。なお、角田は改選を迎える2019年の統一地方選でも同市議選に立候補したが、落選している[43]。
  4. 2017年5月、兵庫県小野市議会で市議の椎屋邦隆が「市内に生活の本拠がなく、議員資格を有しない」と議決し、議員資格を失った。しかし、兵庫県の井戸敏三知事は8月16日、第三者機関の自治紛争処理委員の結論に基づき、同市議会の決定を取り消した。椎屋は失職した5月22日にさかのぼって復職。公職選挙法は市町村議会議員の被選挙権について、区域内に3カ月以上、住所を置くことを定める。椎屋は三木市に妻を残して小野市に転居し、2015年4月に初当選。同市議会は5月22日、市会百条委員会の調査に基づき失職と決めた。椎屋は同30日、決定を不服とする審査申立書を井戸知事に提出した。井戸知事は弁護士2人、大学教授1人を自治紛争処理委員に任命。委員らは8月4日までの計3回の会議で提出書類を審査し「小野市と三木市の居宅のいずれかを本拠と断定することは困難」とした上で、「小野市に一定の居住実態があり、三木市に生活の本拠があるとの積極的事情も認められない」との意見書を8月9日付で提出した。しかし、現実には居住実態はほぼ無く、あらためて議員辞職勧告決議が採択されるが、同市議は辞職を拒否し続けている。2019年4月21日の小野市議会議員選挙で最下位で落選。

出典
  1. “夕刻に鈴木宗男議員辞職勧告決議案を野党共同で提出”. 民主党 (2002年3月12日). 2008年8月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年4月27日閲覧。
  2. 「４野党、松浪議員の議員辞職勧告決議案を提出」『民主党』2003年4月23日。2008年8月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年4月27日閲覧。
  3. 「県議のリコール初成立　広島、無免許運転で有罪」『日本経済新聞』2013年2月4日。2021年12月3日閲覧。
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  5. “樽谷彰人・兵庫県議に辞職勧告決議　本人は「任期全う」と応じず”. 産経新聞 (2019年2月16日). 2019年3月5日閲覧。
  6. 「現職１３人が立候補せず　兵庫県議選」『神戸新聞』2019年3月30日。2021年12月3日閲覧。
  7. 「木下富美子都議への辞職勧告決議を可決、本人は欠席」『朝日新聞デジタル』2021年7月23日。2022年2月1日閲覧。
  8. 「【速報】在宅起訴２議員の辞職勧告案可決　大規模買収事件で広島県議会」『中国新聞』2022年3月18日。2022年3月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年3月18日閲覧。
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  253. 石黒雅史 (2023年3月21日). “行橋市議会、市長辞職勧告決議案を可決　当初予算案は否決”. 西日本新聞. 2023年3月21日閲覧。
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  257. “セクハラ問題の町長が辞職届を提出 「有終の美が飾れなくて残念」 岐阜県岐南町の小島英雄町長　辞職は3月5日付”. TBS (2024年2月29日). 2024年2月29日閲覧。
  258. 「「あいさつとスカートは短い方がいい」と発言した市長に議会が辞職勧告決議　賛成多数で可決」『TBS NEWS DIG』2023年12月14日。2023年12月21日閲覧。
  259. 「ハラスメント問題の福岡県宮若市長に辞職勧告決議「人権意識のない市長に未来託せない」」『読売新聞』2023年12月16日。2023年12月21日閲覧。

関連項目
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